从“治理”到“智理”

凌云县政协助力构建基层社会治理新范式

　　凌云讯　在全面推进乡村振兴战略的背景下，如何探索基层社会治理现代化新路径，推动传统“治理”向智慧化“智理”转型升级？今年以来，凌云县政协紧扣基层社会治理创新主题，组织调研组深入调研。

　　在全面掌握凌云治理实践的基础上，调研组深入分析现状、梳理突出问题，重点围绕未成年人保护、养老服务、网格员队伍建设等关键议题建言献策，为构建契合本地实际的基层社会“智理”新范式提出真知灼见。

　　筑牢未成年人涉网“防护网”，净化乡村数字环境。针对农村地区存在利用网络诱导未成年人违法犯罪、传播不良信息等风险，调研组从强化“智理”应用的角度提出建议，要构建涉未成年人网络内容智能监测与预警系统，利用大数据技术识别、过滤、封堵有害信息；加强家校社协同，通过数字化平台开展网络素养教育，提升未成年人自我保护意识；推动网信、公安、教育等部门数据共享与联动执法，严厉打击针对未成年人的网络违法行为，营造清朗网络空间。

　　完善农村养老“服务链”，提升留守老人幸福感。就如何解决留守老人生活照料缺失、精神慰藉不足等问题，调研组提出，要建设智慧养老服务平台，整合健康监测、紧急呼叫、上门服务等资源，实现“线上+线下”服务精准对接；推广适老化智能设备，如智能手环、远程医疗终端等，提升老人自主生活与安全保障能力；利用数字技术丰富精神文化生活，开展线上亲情视频、兴趣课程、虚拟社群等活动，缓解老人孤独感。

　　激活基层网格“神经末梢”，赋能网格员高效履职。破解基层网格员“兼职多、任务重、能力弱”的困境，必须做到减负增效。调研组建议，要搭建统一网格化智能管理平台，实现信息采集、事件上报、任务分派、考核评价一体化，减少重复劳动；加强网格员数字技能培训，提升其运用智能终端、数据分析工具解决问题的能力；明晰职责边界，通过技术手段优化任务流转机制，推动资源下沉，确保网格员聚焦主责主业，提升基层治理响应速度与效能。

　　调研组的建言凸显了凌云县在乡村振兴中推动基层社会“智理”升级的迫切性与可行性。当前，凌云县正逐步构建起覆盖未成年人保护、养老服务、网格管理等领域的智慧治理新体系，为乡村振兴注入持续动能。 (刘海燕)