“倡导红事新办、丧事简办很有必要，不仅有助于改变群众互相攀比的现象，更能减轻群众负担、减少铺张浪费。”

8月16日，百色市田阳区百育镇“有事好商量”协商议事厅，一场围绕该镇九合村“红事新办、丧事简办”的协商议事活动中，政协委员、村干部、村民代表纷纷发表看法、提出建议。

“建议约定好菜谱，有‘三请’‘四不请’和宴请的标准，群众家中要办红白喜事的，主动向红白理事会报备，并从简办理。”田阳区政协委员罗有三的发言，引起了与会人员的强烈共鸣。

“最好实施‘无公害宴席’，即采取‘婚事新办、丧事简办、余事不办’的操办方式以及不收送礼品礼金等健康文明的交往方式，推进乡村移风易俗。”

“作为村干部，要发挥好提倡文明新风、推行移风易俗的主力军作用，积极倡导群众参与到红事新办、丧事简办活动中。”

……

经过2个多小时敞开胸怀、推心置腹的协商讨论，各方就如何有效落实九合村“红事新办、丧事简办”达成了一致意见，为接下来推动这一村规民约落地开花，辐射带动周边村屯乡风文明建设奠定了基础。

这是百色市政协系统倾力打造“有事好商量”协商议事履职品牌，推动人民政协制度优势转化为参与基层治理的效能取得明显成效的一个生动缩影。

今年以来，百色市政协把打造“有事好商量”协商议事履职品牌作为落实中央、自治区党委和百色市委政协工作会议精神的重要抓手、参与基层治理助力市域治理现代化的重要途径、推动政协协商与基层协商有效衔接的重要举措，采取先试点后推广、由点到面、逐步铺开的方式，推进“有事好商量”协商议事履职品牌建设深入实施。截至目前，已在全市各县（市、区）乡镇（街道）、园区和村（社区）建成协商议事厅96个，围绕事关老百姓切身利益的公共事务、公众利益、公益事业开展协商议事活动102次，助推解决了基层群众身边的一批“操心事”“烦心事”“揪心事”。

2020年4月，百色市委政协工作会议召开后，市政协党组迅速贯彻落实市委决策部署，紧扣解决市县“两个薄弱”问题，将“有事好商量”协商议事工作作为履职重点，系统安排、深入推进、狠抓落实。

找准问题“靶心”，方能有的放矢。在推进“有事好商量”协商议事工作中，市政协坚持把党的领导贯穿协商议事工作全过程、各环节，围绕解决“在哪协商”这一问题“靶心”，在党委坚强领导和政府大力支持下，坚持融入、开放、共享，采取依托现有资源、一厅多用、不增加基层负担的方式，狠抓协商议事平台建设，通过先试点后推广、边探索边总结，不断扩大基层覆盖面，力促协商民主走进寻常百姓家。

为此，市政协及时成立专项工作组，并组织专题调研组赴江苏无锡等地考察学习先进经验和成功做法，制定出台了《百色市政协系统“有事好商量”协商议事试点工作实施方案》，明确提出协商议事厅有阵地、有标识、有机制、有活动、有实效的“五有”标准，以及协商议事工作流程等规范性要求和工作指南，从制度上对协商议事工作进行了规范，为基层提供“建设范本”“规则样本”“参考文本”。

在抓好平台建设实际工作中，市政协坚持“不另起炉灶、不增加负担”，积极依托委员之家、乡镇政协工作联络站、党群服务中心、村（社区）服务中心、“两代表一委员”服务中心等现有资源，严格按照“五有”标准扎实推进“有事好商量”协商议事厅建设。在此基础上，市政协还专门举办“有事好商量”协商议事业务培训班，对各县（市、区）政协负责专委领导、试点乡镇协商议事厅人员进行业务培训，为扎实做好协商议事工作提供了有力保障。

截至今年6月底，全市各县（市、区）均已按“五有”标准打造3个以上协商议事厅试点，其中乡（镇）1个、村（社区）1个、企事业单位（园区）1个，田林、平果等部分县（市、区）还在辖区所有乡镇设立协商议事厅，实现了协商议事工作的全覆盖。

欲求提质增效，必定制度先行。

在打造“有事好商量”协商议事履职品牌工作实践中，百色市政协紧盯“谁来协商”“协商什么”“怎么协商”这一核心目标，紧扣规范议事，抓实抓细“建机制”工作，通过规范内容程序、健全制度机制，引导委员参与基层协商议事活动，有效推动政协协商与基层协商紧密衔接、相互赋能，促进了协商议事工作常态长效。

一方面，明确协商内容，厚植为民鲜明底色。市政协指导各县（市、区）按照“协商于决策之前和决策实施之中”的要求，围绕党政工作要事、民生改善实事、社会治理难事三个方面明确协商主题，重点就事关本地建设发展的重大问题、重要规划，以及涉及群众权益的政策制定调整等长期性议题，贯彻党政方针政策和重要决策部署、制定和落实年度计划、重点工作等惯例性议题，以及切点小、关联广、群众普遍关注的日常性民生议题，组织协商。

据统计，今年上半年，百色市各级协商议事厅通过“党政点题、委员荐题、群众出题”三个渠道确定议题，分别围绕乡村振兴风貌改造“三清三拆”问题、农村安全饮水问题、“无主坟”搬迁问题、市场及住宅小区周边环境卫生问题、道路交通整治、搬迁安置点基础设施建设、工业区电信电杆围墙建设、“旱改水”项目工作受阻、食品安全等议题，累计开展协商议事工作102次，使议事活动“上接天线”“下接地气”，受到群众广泛好评。

另一方面，制定协商规则，保障规范民主议事。市政协注重发挥人民政协“专”的优势，主持制定了《“有事好商量”协商议事厅工作指导规则（试行）》，并指导全市各级协商议事厅结合实际制定实施具体议事规则——

围绕“谁来协商”，协商议事工作坚持利益相关者参与原则，发挥政协委员主体作用，在同级党组织统一领导下，由协商议事厅召集人牵头召开议事会议，组织协商议事厅成员、利益相关方代表、与协商议题有关的政府部门负责人及其他人员共同参加，最大限度调动各方参与基层公共事务协商的积极性，在开诚布公的坦诚交流中找出“最大公约数”。

围绕“怎么协商”，市政协要求严格落实调研制度，规范协商环节程序，建立协商成果采纳、落实、反馈机制，切实在协商前摸清政策规定、实际情况、诉求建议，在协商中引导群众平等、有序、真诚协商，协商后积极推动成果转化，确保通过协商议事广泛凝聚共识，画出“最大同心圆”。

此外，对接政协履职开展“建机制”工作，力促协商议事提质增效。市政协将市、县政协委员按界别、工作、生活区域划分，建立委员联系所辖片区协商议事厅工作机制，推动委员参与基层协商议事活动，实现委员履职高水平建议、高质量提案、高价值社情民意“三转化”。同时，探索将协商议事《指导规则》拓展延伸，通过对接政协提案与调研，及时就基层议事中事关更大范围、更高层次的共性问题和一时难以达成共识的事项进行重点调研，提高政协建言献策的精准度，有效助力基层党委、政府解决各种棘手的热点难点问题。

今年9月，市政协组织了“有事好商量”十佳协商议事厅和十佳案例评选活动，各县（市、区）政协共推荐了19个具有代表性的协商议事厅和21个典型案例，为总结经验、提升成效、全面推广实施打下良好基础。

千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。“有事好商量”协商议事工作能否发挥出有效化解基层矛盾、促进基层治理提升的重要作用，关键看成果。

百色市政协始终突出“协商成效”这一终极目标，把“有事好商量”协商议事工作深度融入基层社会治理，推动建言资政和凝聚共识双向发力，在助推发展、服务民生、主动担当中彰显了政协特别作为，努力使各级协商议事厅（室）成为了党委政府“好帮手”、人民群众“连心桥”、委员履职“新平台”。

“党委政府工作推进到哪里，协商议事工作就跟进到哪里；老百姓的呼声集中在哪里，协商议事工作就出现在哪里。”在田阳区政协副主席韦敏庆看来，这是“有事好商量”协商议事工作真正实现协商于民、协商为民的“成功密码”。

在田林县潞城瑶族乡，针对群众提出的“潞城街道安装交通治理监控”议题，县政协组织群众代表与该乡党政领导、县交警大队、乡派出所等面对面协商议事。经过现场调研、座谈协商后达成了共识，在潞城街道最为拥堵的几个路口安装了监控，大大改善以往车辆乱停乱放造成交通堵塞的情况。

在凌云县下甲镇，围绕“泗水缤纷”田园综合体乡村风貌提升示范带项目建设，县政协以“协商解决征地拆迁工作，助推泗水缤纷田园综合体项目开展”为议题组织委员、河州村“两委”、县镇有关单位人员组成工作组，多次入户开展工作，通过“有事好商量”协商议事厅进行协商交流，助推解决了困扰政府项目建设的征地拆迁问题。

在右江区龙景街道，城区政协结合乡村振兴风貌提升改造试点项目建设，借助“有事好商量”议事厅平台，与该街道江凤村群众面对面开展“三清三拆”协商工作，广泛凝聚了共识，使拆迁改造过程和和气气、顺顺利利完成三清三拆工作，全部完成了全村6个屯356户农房特色塑造，村容村貌极大提升，在右江区乃至全市全村起到了示范引领作用，推动全市乡村振兴风貌改造现场会在江凤村召开。

……

时下，在政协的主导和推动下，像这样通过“有事好商量”议事平台实现“商以求同、协以成事”的事例，在百色市乡村一线不胜枚举，成为党政工作的“好帮手”，为推动全市经济社会持续健康发展广泛凝心、聚智、添力。

民有所呼，我有所为。在推进“有事好商量”协商议事工作中，市政协把以人民为中心的理念贯穿基层议事全过程，以百姓需求为首要出发点，重点围绕民生大事、难事、急事组织协商，使“有事好商量”协商议事厅逐渐成为人民群众解愁的新平台。

比如，乐业县甘田镇协商议事厅成立后，当地群众主动参与出题，要求帮助解决“甘田集镇供水收费管理问题”。经议事厅组织协商，水利、物价、税务、供电等部门就以上诉求进行了回应，达成了共识，形成了建议清单，最终推动取得良好的协商成果。德保县城关镇德福社区协商议事厅就“建设临时小型便民农贸市”协商议事活动，有效解决了社区居民的购买日常生活用品不便的问题。

激励担当，履职尽责。市政协积极通过“有事好商量”协商议事平台，引导和鼓励委员踊跃参与基层协商，力所能及帮助群众解决困难，促进基层社会治理从“做群众工作”到“由群众做工作”的转变，助推了基层治理水平的提升。其中，西林县八达镇城中社区议事厅以政协委员荐题的“推动原西林县人民政府大院下片区旧区改造”为议题开展议事活动，多次组织县政协委员、住建局负责人、社区“两委”干部、居民代表进居入户调研走访，理清了问题根源，并组织开展会议协商形成共识，有效维护了群众利益、化解了矛盾纠纷、促进了社会和谐。隆林工业园区协商议事厅充分发挥界别作用，引导有关界别委员抓住“社区综合治理”“解决脱贫奔康产业(就业)园生产生活用水”“解决脱贫奔康产业园扶贫车间顶棚漏水、漏雨”等热点难事进行协商，组织相关方从不同角度围绕政策完善、思想创新、举措落地等环节，进行深入讨论、互动交流，达成最终共识，充分发挥政协专门协商机构在基层社会治理中的作用。

“下一步，我们将认真总结经验教训，进一步完善制度设计、强化组织推动、放大品牌效应，深入推进‘有事好商量’协商议事工作常态长效、提质增效。”百色市政协党组书记石国怀表示，进一步丰富“有事好商量”协商议事平台载体内涵，着力完善协商流程，积极推动委员广泛参与，奋力打响“有事好商量”这一政协组织服务基层群众和参与社会治理的履职品牌。