汇聚提质增效“强大合力” 奏响履职为民“时代强音”

——来宾市兴宾区政协以创新履职助推经济社会高质量发展纪实

胸怀大局，所以步履铿锵；情系发展，所以矢志不忘。

翻开来宾市兴宾区政协的履职记录，映入眼帘的是精彩纷呈的“工作亮点”，情深意切的“为民答卷”，回声响亮的“创新乐章”。一件件委员提案，一场场专题协商，一桩桩实事好事，一次次创新之举，呈现的是兴宾政协人以共同目标寻求最大公约数、以大团结大联合画出最大同心圆、以协商民主凝聚强大正能量、以改革创新激发新担当新作为的生动实践。

去年以来，兴宾区政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记新时代人民政协的使命任务，着眼提质增效创新履职，为助推兴宾经济社会高质量发展作出了积极贡献。

坚持政治引领

把好政协事业方向盘

“人民政协是政治组织，旗帜鲜明讲政治是人民政协的最本质要求。必须始终把讲政治摆在首位，以思想政治建设为统领，坚持和捍卫‘两个确立’，增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’，确保政协事业方向正确、行稳致远。”这是兴宾区政协人的广泛共识和坚定信念。

藕发莲生，必定有根。兴宾区政协坚持党对政协工作的全面领导，坚持重大工作主动向党委请示汇报制度；发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导核心作用；以政协党组、专门委员会和界别小组为依托，成立政协委员党委，设立 6 个界别党支部，6 个委员活动小组；建立政协党组成员联系界别党支部、党员委员联系党外委员制度；发挥党员委员的带头作用，强化党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。

政治坚定离不开理论坚定。兴宾区政协坚持把理论学习摆在更加突出位置，不断增强贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治自觉、思想自觉和行动自觉。完善以党组理论学习中心组学习为引领，党组会议、主席会议、常委会议、机关“双周例会”为常态的学习制度体系；组织全体委员和政协机关干部专题学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、中共十九大和十九届历次全会精神、习近平总书记“七一”重要讲话及对广西工作的系列重要指示精神，以及自治区第十二次党代会、来宾市和兴宾区第五次党代会精神；认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，以及中共中央、自治区党委、来宾市委和兴宾区委政协工作会议精神；扎实推进中共党史学习教育，学习中共党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等。通过持续学习，进一步筑牢共同思想政治基础。

彰显时代担当

干出人民政协新样子

“中国特色社会主义进入新时代，人民政协的舞台更加宽广，责任更加重大。干出新时代人民政协的新样子，不能只停留在口头上，存在于理论中，而是要见之于行动，体现在工作实践中。”2021 年 8 月，兴宾区政协换届，新当选的兴宾区政协主席曾令钻寄语新一届政协委员，要紧扣党政中心大事、改革发展要事、社会治理难事、民生改善实事履职尽责、担当作为。

空谈误国，实干兴邦。兴宾区政协坚持把服务中心大局作为政协履职的主阵地，围绕经济建设的重点、社会关注的热点、群众期盼的焦点精心选题，组织委员围绕理顺职权下放、做大做强木材精深加工产业等４个重点课题进行专题调研，形成了 4 篇高质量的专题调研报告，呈报兴宾区党委、政府作决策参考。专题调研报告得到来宾市人大常委会副主任、兴宾区委书记周灵的高度评价，认为报告“调查深入，提出切实可行建议，值得各职能部门认真学习，结合工作实际，进一步改进工作，加快发展。”

巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的首要任务。兴宾区政协班子成员主动对接联系点，先后为脱贫联系村协调争取专项帮扶资金 50 多万元，用于村屯道路、巷道硬化等村级公共设施建设；政协机关选派领导干部到联系点凤凰镇古楼村担任驻村第一书记，安排35名干部职工结对联系107户脱贫户。

实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手。兴宾区政协紧盯“三农”问题，用心用情为人民群众对美好生活的向往发声出力。组织全体委员通过“听、看、访、查、谈”等形式开展视察活动，形成视察报告，就推动产业转型升级与乡村振兴高质量发展提出意见建议；深入开展“乡村振兴 委员行动”，组织扶贫济困、送政策、送技术等服务活动 180 多人次；委员实施产业示范带动项目 16 个，吸纳劳动力就业 3000 多人；资助 210 名困难学生上学；征集社情民意信息 150 多条，提出合理化意见建议 80 多条，多数意见建议被相关部门吸收采纳，有效促进了乡村振兴战略的实施。

项目建设是推进高质量发展的重要动力和强劲支撑。兴宾区政协班子成员积极参与兴宾区重大项目建设，主动承担重大项目联系推进工作，在各重大项目指挥部分别担任指挥长或副指挥长，经常深入乡镇、街道，对所联系重大项目的进展、投资情况定期开展走访、调研，协调解决征地、道路建设、用水、用电、用工等困难和问题。其中，协助陶邓绿色碳酸钙产业园区完成征地 750 亩，解决用地报批、矿权出让等 20 多个问题。高质量推进“引企入桂 委员行动”，引导委员企业家招商引资，通过委员联谊招商，促使绿色碳酸钙、现代木材加工等一批项目相继落户兴宾，协助引进亿元项目 5 个，总投资约 53 亿元。助力联系点凤凰镇土地综合整治项目建设，实施耕地提质改造 （旱改水） 项目 31 个，已竣工项目 4 个，新增水田面积 1526 亩。该镇由于专项工作突出而荣获 2021 年来宾市土地综合整治项目建设工作先进单位。

民心是最大的政治。兴宾区政协坚持把了解和反映社情民意作为政协的一项“民心工程”。通过界别党支部、委员活动小组、乡镇 （街道）委员联络站等平台，聚焦人民群众关注的热点难点问题，广泛搜集和反映各界别群众的意见和呼声。2021 年，各乡镇 （街道） 委员联络站先后提交了 《深刻反思疫情带来的新情况新问题 筑牢人民身心健康“保障网”和社会治理“安全网”》《基层农村医疗卫生建设亟待加强》 等 57条社情民意信息。

践行群众路线就要为群众办实事。为彰显党史学习教育成果，兴宾区政协精准把握上级“规定动作”，精心谋划“自选动作”，出台 《兴宾区政协 2021 年“我为群众办实事”实践活动工作方案》，帮助联系点凤凰镇古楼村解决安装路灯资金 29 万元，捐赠健身器材和舞台灯光音响各一套，总价值约 7 万元；协调有关部门在城东街道来合社区铁道一路安装路灯 16 盏,并组织政协机关干部开展环境大整治行动，为居民营造良好的生活环境；到凤凰镇古楼村开展专场文化下乡文艺惠民演出活动；组织委员企业家到古楼村开展扶贫济困活动，捐赠物资价值约2万元。

激发创新活力

打造协商民主新亮点

创新是政协工作的活力所在。兴宾区政协紧盯时代之问、实践所需，不断创新协商载体，坚持在会议协商中“议大事”，在专题协商中“听政声”，在对口协商中“纳民意”，在界别活动中“汇民智”，在提案办理协商中“见成效”，形成了一批亮点纷呈的创新实践案例。

加强全面协商，增合力强动力。政协全会期间，委员们列席人大会议，听取“一府两院”工作报告及其他报告，围绕政治、经济、文化、社会、生态建设等方面广泛协商；兴宾区党政领导和职能部门主要负责人分别到各委员小组参加讨论，聆听委员们的意见建议，并就委员们关注、关心的问题，与委员面对面沟通协商。在协商议政

上，创新专题协商形式，召开政协常委会议，就落实“双减”政策开展专题议政性协商，就加快旱改水项目建设进行对口协商，就加强乡镇卫生院基础设施和服务能力建设进行界别协商。2021 年，共开展 50 多次各种形式各种层次的协商活动，形成意见建议120多条。

创建媒体协商，解民忧纾民困。与来宾市政协共创“来宾好商量”全媒体协商平台，组织政协委员、部门领导、群众代表等，就人民群众关注的热点问题开展专题协商，并通过媒体多角度全方位进行宣传报道。2021 年，围绕“疏堵结合保民生 多方联动稳就业”主题进行全媒体协商，深入瑞民社区、瑞丰路地摊经济点、城南农贸市场等地调研，实地了解居民的需求以及地摊经济点相关情况，组织委员、小区居

民、地摊业主，协调相关部门召开座谈会，就促进老乡家园小区居民创业就业、提高生活质量专题共同协商、建言献策。通过“商量”释疑解惑，达到凝聚共识的目的，丰富了“有事好商量、众人的事情由众人商量”的制度化实践，推动了老乡家园便民摊点的建设，改善了小区周边环境，促进居民安居乐业。

推进基层协商，接地气连民心。坚持协商于民、协商为民的工作理念，突出抓好委员联络站规范化建设，制定政协班子成员分片联系、各委室具体指导的委员联络站建设制度，出台 《兴宾区政协乡镇 （街道） 委员联络站建设工作实施细则》，实行“六个一”委员联络站工作机制，重点打造了凤凰镇、石牙镇、三五镇、桥巩镇、河西街道、城北街道、城东街道和来华街道委员联络站，以点带面推动委员联络站规范化建设。各委员联络站坚持问题导向，围绕本地经济社会发展的重点和人民群众关心的焦点问题开展基层协商 30 多次，助推解决问题 45 个。2021 年 12 月 13日，自治区政协党组副书记徐绍川到兴宾区调研，并深入凤凰镇委员联络站实地考察，对兴宾区政协委员联络站建设成效给予高度肯定。

推动提案落地，重实效出亮点。政协提案是民主监督的重要手段，为提高提案工作的实效性，兴宾区政协充分发挥政协协商民主优势，聚焦经济发展和人民群众关注的热点问题，围绕产业发展、乡村振兴、民生改善等领域选定 4 件提案作为重点提案，由兴宾区政协领导牵头开展重点协商督办，推动相关问题解决。针对 《关于加快落实土地综合整治产业规划 助推兴宾区产业结构调整的提案》，兴宾区党委、政府高度重视，就加快推进土地综合整治项目建设工作专门出台方案，并举行了年度旱改水攻坚项目集中开工活动，加快了项目建设；针对《关于以务实举措有效推进乡村振兴的提案》，兴宾区党委高度重视，成立了兴宾区委农村工作 （乡村振兴） 领导小组，兴宾区四家班子主要领导担任东西南北四大片区指挥长，317名驻村工作队员和5000 多名干部下沉一线结对帮扶；针对 《关于加强课后延时服务管理的提案》，兴宾区政府专门出台校内课后服务工作实施方案，并列入落实“双减”政策的重点工作来谋划和推进，社会效果反映良好。通过重点督办示范带动，有力推动了提案承办效率和质量，一大批事关发展、事关民生的提案得到落实，让百姓有更多的获得感和幸福感。

强化自身建设

推动履职水平再提升

打铁还需自身硬，打铁必须自身硬。兴宾区政协顺应新时代对人民政协工作的新要求，大力加强自身建设，不断提升工作能力和水平，切实增强履职实效。

为充分发挥委员主体作用，出台 《兴宾区政协委员履职工作规则 （试行）》，规范委员履职行为，增强委员履职自觉性和主动性。为委员订阅党报党刊和政协刊物，拓宽委员知情出力渠道。按照“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”的要求，扎实做好委员学习培训工作。

为充分发挥专委会基础性作用，兴宾区政协量化细化专委会年度工作任务，强化专委会对口协商，推动各专委会充分发挥作用。2021 年，各专委会组织各界别委员开展协商７次，共提出意见建议30多条。为提升机关运行保障能力，兴宾区政协切实抓好制度化、规范化和程序化建设，对标对表统筹、协调参谋服务，不断完善机关干部考核制度，强化正向激励和责任约束，让干部把精力集中在想干事上，把素质体现在能干事上，把形象锁定在干成事上，推动政协工作创新出彩。《广西政协报》 多次在头版头条深度报道了“兴宾政协成效”和“兴宾政协经验”，兴宾区政协连续六年荣获广西政协报刊宣传工作先进单位一等奖。

初心如磐启新程，使命在肩向未来。站在新的历史起点上，兴宾区政协将以更加昂扬的姿态，更加奋发的精神，担当新使命、展现新作为，为推动兴宾经济社会高质量发展贡献政协智慧和力量，以优异成绩迎接中国共产党第二十次全国代表大会胜利召开。