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双向衔接转化促民声变“现”
——武鸣区政协创新建立委员提案与检察建议衔接转化工作机制成效好
“我提交的提案列入城区检察院的公益诉讼案件后,经过政协、检察机关和承办单位的积极努力,办理效果快又好。”作为提案人的南宁武鸣供电局陆斡供电所经理黄湘焕对提案办理结果很满意。 武鸣区政协创新探索建立委员提案与检察建议衔接转化工作机制的举措,为城区政协履职添上了浓墨重彩的一笔。 2022年以来,武鸣区加大耕地恢复整治行动力度后,区域内先后发生30余起因树木砍伐倒落触碰电力线路引起的跳闸故障,造成相应电力线路损坏损失,影响了周边居民正常生产生活,存在极大安全隐患。对此,黄湘焕在武鸣区政协二届二次会议上提交了《关于在耕地恢复整治行动中做好安全管控 保护电网和人身安全的建议》提案。在梳理提案过程中,武鸣区政协在与武鸣区人民检察院会商沟通后,检察机关认为该提案与检察公益诉讼维护社会公共利益契合,并将提案转为具体案件办理。经过跟踪排查核实,武鸣区检察院依法向相关行政机关制发检察建议,督促其在开展耕地恢复整治专项行动过程中,对砍伐人员未及时采取有效措施保护电力设备引起的电力线路故障的情形进行整治,确保电力设施安全和电力可靠供应。收到检察建议后,相关行政部门积极采纳检察建议,及时落实了整改。 对此,武鸣区政协聚焦社会治理工作中人民群众反映强烈的公益受损突出问题,加强与人民检察院的沟通联系,会同人民检察院将委员提交的100多件提案进行汇总梳理、分析,从提案中筛选、发掘了3件与检察公益诉讼维护社会公共利益契合的案件线索,转化为公益诉讼案件办理,向相关行政执法部门发出检察建议,切实解决了政协委员提出的“清桉行动”中电力设施频繁被破坏、文物保护等问题。同时,武鸣区政协从检察机关制发的检察建议中梳理出能够借助政协民主监督合力推动系统治理、综合治理的对策建议,通过政协委员提案的提办,实现委员提案与检察建议的“双向衔接转化”,推进社会治理,促进民声变现,实现“1+1 >2”的监督效果。 在推动委员提案与检察建议的“双向衔接转化”过程中,武鸣区政协与武鸣区人民检察院就构建“政协+检察”监督模式进行深入探讨、协商,经过多次座谈协商后,建立了政协委员提案与检察建议衔接转化工作机制,明确了工作目标、工作重点,围绕衔接转化工作建立日常联络、双向转送、备案和报告、公益监督员、代表委员参与办案、联合评估、会商调研、专项报告等8项工作机制,为相关工作的全面推开提供了制度依据。