“评”出为民情怀  “议”出履职担当

——浦北县政协连续23年开展民主评议工作纪实

□ 本报通讯员 覃科棵

　　“贯彻落实党的二十届四中全会精神，认真抓好浦北县商务发展‘十五五’规划，合力打造国内国际双循环市场经营便利地。”“统筹推进乡镇商贸基础设施建设，引导商家在农村开设超市、便利店等商业网点，不断完善现代商贸流通体系。”……近日，浦北县政协就《关于民主评议县商务局工作的调研报告》，广泛征集修改意见和建议，全面提升报告质量。

　　这是浦北县政协开展民主评议工作的缩影。自2002年民主评议县公安局起，县政协便确立了“每年评议一到两个部门”的工作机制。23年来，这项工作从未间断，已累计评议职能部门38个，其中包括教育、交通、卫生等6个涉及重点民生领域部门。同时，还开展2次以上的“深度体检”，有效提升了部门作风与效能，推动了浦北经济社会高质量发展。

　　精心谋划　统筹部署

　　“当前，国家出台了‘消费品以旧换新’系列补贴政策，目的就是扩大内需、提振消费，推动服务业提质增效。在这样的背景下，我认为对县商务局开展民主评议工作，是顺应大势，正当其时。”2024年年底，浦北县政协主席陈建军主持召开县政协主席会议，研究“2025年度协商计划”，明确将县商务局选定为民主评议对象。

　　县政协按照“中心工作推进到哪里，协商触角就延伸到哪里”的原则，紧扣时事政策和发展形势，研究确定评议对象，认真制定评议方案，明确评议内容、评议步骤、评议方法、完成时限和工作要求。“经过这么多年的评议，我们已形成了相对固定成熟的模式。”浦北县政协秘书长陈忠亮介绍，评议工作主要围绕宣传发动、调查研究、评议协商、整改落实、“回头看”五个阶段进行，重点开好动员部署会、征集意见座谈会、评议报告协商会、整改推进会、总结反馈会五个会议，确保评议工作环环相扣，有序有效推进。

　　为确保评议工作精准发力，县政协突出抓好评议调研组组建工作，根据评议对象的职能，将熟悉相关领域、业务能力强、善于沟通协商的委员吸纳进调研组，并加强评前培训，确保调研摸得准实情、提得出真知、写得好报告。

　　深入调研　形成报告

　　“评议不是找茬，而是采取平等协商的方式，旨在帮助部门发现问题、分析原因、凝聚共识、推动工作。”县政协评议调研组每到一处调研，都开门见山、开诚布公，以消除调研对象的顾虑，做到畅所欲言。

　　对每一次评议工作，县政协都切实加强组织领导，坚持成立4个评议调研组，分别由主席、副主席牵头，采取实地察看、召开座谈会、个别访谈、发放问卷等多种方式，深入全县17个镇(街道)和县直有关部门开展评议调研，并赴县外考察学习，借鉴先进经验和做法。比如，县政协于2022年对县自然资源局开展民主评议工作，评议调研组累计召开座谈会20多场次，发放调查问卷近1000份，最终梳理出五大类15个突出问题，并相应提出涵盖五个方面的15条精准对策，切实做到把问题找准、把路径找对、把措施找实。

　　这种深入一线的作风，已成为县政协评议调研组的共识。“调研必须沉下去，问题才能浮上来。只有脚上沾满泥土，提出的建议才接地气、有温度、可操作。”一位曾参与民主评议县发改局工作的委员感慨道。

　　县发改局的民主评议报告，调研组在广泛收集意见的基础上，结合评议对象自查自纠报告，多次进行内部研讨，总结了“七个持续”的工作成效，归纳了“七个不足”的存在问题，提出了“七个坚持”的措施建议，即：坚持调研先行，当好参谋助手；坚持项目为王，推动经济增长；坚持联动合作，优化产业布局；坚持动态监测，落实服务保障；坚持改革创新，优化营商环境；坚持多向发力，建设新型城镇；坚持政治引领，加强自身建设。每项建议的下面，再细化若干项具体措施，做到问题有回应、解决有对策。

　　强化整改　提升效能

　　“站位高”“行动快”“措施实”“效果好”……在今年7月11日召开的民主评议县发改局“回头看”座谈会上，陈建军用“四个关键词”，对该局的评议反馈问题整改工作给予了高度评价。

　　针对评议报告反馈的问题和意见建议，县发改局高度重视，专题研究制订整改方案，形成了问题整改清单，明确整改措施、责任领导、股室安排和完成整改时限，逐条逐项推进问题整改和意见建议落实。比如，针对“项目谋划针对性不足”问题的整改，县发改局围绕上级政策导向和市场趋势，瞄准陈皮、木材家居、新能源与装备制造等领域，谋划一批投资大、质量优、带动力强的项目。今年，共谋划储备项目175个，总投资212.26亿元，有效增强了项目的带动作用。

　　“评议是手段，整改提升才是目的。”县政协紧紧抓住“整改落实”这个关键环节，建立民主评议“回头看”机制，适时组织委员对评议对象整改落实情况进行跟踪监督，有效防止“评议一阵风、评过就放松”的现象。如对县自然资源局的评议监督，强化了土地、矿产、森林等自然资源的管理和保护；对县教育局的评议监督，推动了城乡教育资源更均衡配置；对县交通局的评议监督，加速了“四好农村路”建设的提质扩面；对县卫健局的评议监督，促进了基层医疗服务能力的提升……评议产生的“溢出效应”，实实在在地转化为惠及百姓的政策措施和发展成果。

　　“民主评议是政协实施民主监督的有效形式，对提升被评议部门的作风与效能具有重要作用。23年的接续评议，书写的是为民情怀，彰显的是履职担当！”陈建军提出，深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，持续深入开展民主评议工作，以“一年接一年干、一任接一任评”的拼劲韧劲，将“民主评议职能部门”打造成响亮的协商品牌，以评议促作风、以整改提效能，为浦北经济社会高质量发展贡献政协智慧和力量。