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“发挥广西得天独厚的生态优势,大力推动森林旅游发展,不仅为新时期林业发展拓展了空间,更是践行‘绿水青山就是金山银山’发展理念的具体行动。”11月4日,在自治区政协“发挥生态优势,加快森林旅游发展”对口协商会上,自治区政协常委、南宁市育才实验中学董事长罗诗明一番话语引发了强烈共鸣。
“积极发展森林旅游产业,把生态优势转化为经济发展优势,有利于保护森林资源与生态环境,使绿色成为产业富民的亮丽底色。”接过罗诗明常委的话,自治区政协委员、中国林业科学研究院热带林业实验中心党委书记田祖为如是说。
广西现有森林面积2.23亿亩,森林覆盖率62.5%,是森林资源大区,也是全国森林生态旅游资源最丰富的省(区)之一。近年来,我区积极践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,有序开发利用森林资源,促进森林旅游与教育文化、康养产业、乡村振兴等有机融合,多措并举做足森林文章,取得积极成效。统计数据显示, 2019年,我区林业生态旅游人数达到1.96亿人次,旅游消费1272亿元,占全区旅游总消费的12.4%,直接带动的其他产业产值1070亿元;涉林景区的游客数量为6.2亿人次,旅游消费7073亿元,占全区旅游总消费的69%。
虽然我区森林旅游资源丰富,但由于起步较晚、发展相对落后,已开发成为森林旅游景区不多,且处在粗放开发阶段,森林旅游产品结构单一,雷同现象普遍,仍以自然徒步、休闲观光等传统模式为主,森林探险、森林体育、森林养生、生态露营等尚处于起步阶段,使得广西森林生态旅游在全国知名度不高。除此之外,大多数森林旅游景区存在交通不便利、道路等级较低,通信、水电、污水垃圾处理等公共服务项目配套不齐全,住宿餐饮、休闲娱乐、体育建身、医疗保健等配套服务设施不足,接待大批游客的能力有限,很大程度上影响了森林旅游项目开发进度和服务保障水平,面临着“占据优势却没有充分发挥相应效益”的尴尬境地。
对此,今年初,自治区政协将“发挥生态优势,加快森林旅游发展”作为对口协商议题,列入2021年协商工作计划。今年9月至10月,自治区政协副主席刘慕仁带领专题调研组,与自治区自然资源厅、生态环境厅、文化和旅游厅、林业局等区直单位沟通交流,了解我区森林旅游发展总体情况;随后,又深入桂林、玉林、贺州等地开展实地调研,并赴云南、西藏两省区学习考察,广泛听取意见建议。
“发挥生态优势,加快森林旅游发展,是建设林业强区、旅游强区的迫切需要,对助推如期实现碳达峰碳中和目标意义重大。”调研组认为,加快森林旅游发展,必须合理平衡开发与保护的关系,促进森林旅游与相关产业深度融合,走出一条绿色、生态、低碳发展之路。
调研组建议,以发展森林旅游为载体,充分挖掘乡土文化内涵,加强古村落、名人古迹、古树保护,延伸森林旅游产业链,带动生态农业、农家乐、农产品加工、农耕体验、民族特色手工业、林下经济等产业发展,努力把森林旅游打造成为促进富民增收、助推乡村振兴的重要产业。
罗诗明常委认为,应科学布局林业产业创新链和服务链,坚持生态产业化、产业生态化的发展理念,合理利用森林资源,大力发展森林药材、苗木花卉、森林旅游等产业,把资源优势转化为经济优势,有效地推动林业产业规模化发展。
田祖为委员呼吁,加强自然保护地的统筹管理和优化,强化自然生态教育,引进社会力量,培育森林生态旅游新业态、新产品,探索出广西自然保护地森林生态旅游发展的新路径。
“一流资源、二流开发、三流管理。”自治区政协常委、贺州市政协副主席罗扬生直言,由于产业链不完善,目前我区的森林旅游仍处于培育起步阶段,重点景区缺乏可以吸引游客长期停留的旅游产品,森林旅游品牌的打造上亟需加大力度。
“森林旅游对助推乡村振兴具有非常积极的作用。”在自治区政协委员、广西旅游发展集团总工程师姚照华看来,森林旅游不仅能为当地群众提供就地就近工作岗位,还激发其通过提供森林旅游相关服务实现增收。
“要坚定不移地实施以先建设保护森林公园生态,后开发利用森林旅游为主的发展战略。”桂林市政协副主席肖立华提出,提升生态旅游消费供给能力,发挥各地森林资源禀赋和特色优势,优化产品供给结构,在原有的观光、休闲型森林旅游基础上,推出森林山庄、多彩森林、林中乐园、森林婚礼等,吸引更多的消费群体加入森林旅游。
森林生态类国家4A级景区4个,3A级景区10个,国家级森林康养基地1个,自治区级森林康养基地3个,国家森林乡村29个,广西首批中医药健康旅游示范基地1个,广西首批森林康养基地服务体系建设试点单位1个……谈及近年来玉林市依托良好生态环境大力发展森林旅游业所取得的成效,该市政协副主席何东真如数家珍。他认为,森林康养是新兴产业,将成为人们缓解压力、提高生活质量的首要选择,是“创新驱动”的重要突破。“建议进一步加大对森林康养产业发展力度,加强对森林康养专业人才的培养,培养一批熟悉掌握相关专业知识的森林疗养人才和旅游企业中高层经营管理人才,为推进森旅产业高质量发展提供人才支撑。”
“发展森林康养旅游,不仅是践行‘绿水青山就是金山银山理念’的有效实现形式,也是森林生态价值实现的重要途径。”自治区政协委员、桂林市妇女儿童医院副院长王珂认为, 广西拥有良好的生态环境,生物多样性突出,中药材资源丰富,民族医药文化底蕴深厚,拥有发展森林康养产业的独特优势。“应积极培育以养生养老、山地运动、休闲观光为主,特色鲜明、区域吸引力较强的森林康养养老产业,积极规划打造森林康养养老产业园。”
“加快发展森林旅游是增强民生福祉的需要。”刘慕仁强调,要深刻领会习近平总书记生态文明思想的丰富内涵,把发挥生态优势、加快森林旅游发展与广西“十四五”发展总目标总要求和开放引领、创新驱动、绿色发展等重大战略举措有机统一起来,合理平衡开发与保护的关系,促进森林旅游与相关产业深度融合,在绿色发展上迈出新步伐。