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冬季的南国边陲依然是阳光和煦,清风习习。12月16日中午,在与越南隔河相望的凭祥市友谊镇平而村,有这样一件十分感人的跨越国界的中越两国边民协力抗疫的国际性新鲜事——
凭祥市友谊镇平而村等几位边民与平而村村委党支部书记、村主任冯礼忠一起,带上一块用中越两国文字写着“守望相助 共克时难——中国平而村向越南北览村捐赠疫情防控物资”的红底黄字约一米长的大牌子,以及500个医用口罩和20套防护服,还有一大束鲜花,来到中越界碑处,经过防疫消杀后,将这批防疫物品放在界碑前,并退回疫情防控线之外,让相约而来的平而河对面的越南长定县桃源乡北览村村民组长及谭文世等几位边民前来领取。
这是平而村边民与隔河相望的越南北览村边民“缔结中越两国边民友好村屯”4年来,平而村边民第一次以这种特殊的方式向越南边民赠送防疫物品的动人场面,也是眼下中越边境疫情防控压力增大后,双方边民相互赠防疫物品,协力做好边境疫情联合防控,兑现双方边民缔结友好村屯时作出的约定与承诺。
据介绍,中越两国边民缔结友好村屯约定,在各自国家法律、政策及外交有关规定的框架下,本着相互尊重与友好、平等与互利的原则,边民在社会经济交往、边境贸易合作、劳务输出需求与互补、构建平安边境、生态环境建设、民族文化交流等方面开展多方面的交流与合作,开展边民互信互助,共同建设和平、友谊、合作、兴旺发达的边境,实现共同发展……
这种中越边民缔结友好村屯的形式,被当地人称为特殊的“跨国联姻”。
在凭祥市友谊镇,中越边民双方缔结友好村屯的,还有友谊镇的卡凤村和越南的谷楠村。
中越双方边民互信互助交往情感至深。近年来,两国边民在边境治安联防建设与协力防控疫情互助方面已经形成了常态化,尤其是近两年来边境疫情防控压力增大后,越南的谷楠村和北览村边民曾分别给卡凤村和平而村边民赠送了一批口罩和防护服。
“2020年初,当时我国部分地区出现新冠肺炎疫情,毗邻卡凤村的越南谷楠村边民伸出援手,给卡凤村边民赠送了2500个口罩和50套防护服。与平而村隔河相望的越南北览村边民,也给平而村边民赠送了1000多个口罩。”凭祥市友谊镇社会治安综治办副主任覃克龙说,12月16日平而村边民给北览村边民赠送第一批口罩和防护服,是平而村边民给越南北览村边民的一种回报,也是两国边民情感交往的升华。
中越两国边民自发缔结的“跨国联姻”,是随着两国边民由来已久的边境小额贸易互通、边境经济发展互动、劳动力资源互补、边境社会治安联防共建等多元素的社会经济发展而产生的。
两国边民缔结“跨国联姻”,是双方边民长久以来社会经济密切交往和互信互助的体现。“我们凭祥市友谊镇平而村和卡凤村地处中越边境,许多边民的耕地与越南相接壤,平而村与越南北览村隔河相望,多年来的边贸交往与合作促成了两国边民自发缔结友好村屯。”覃克龙说。
随着多年来两国边民社会经济交往与边贸合作的不断增多,促成了边民自发缔结“跨国联姻”。2016年11月,在凭祥市政府及公安局、友谊镇政府以及越南文朗县人委会的引导与见证下,卡凤村率先与越南谷楠村缔结友好村屯。2017年8月,平而村也与越南北览村缔结友好村屯。
两国边民缔结“跨国联姻”,各种交往更加密切,尤其是越南边民,他们利用我国对边民出入境管理“早进晚归”的特殊政策,以及凭祥市政府近年来出台的跨国劳务合作政策和规定,越南边民可以在凭祥市及各个边贸点从事边贸生意之外,还可以开展跨国劳务协作。通过“跨国联姻”,尽可能地给双方边民的协作与合作提供条件和便利,尤其是给予越南边民更多的关照,增加他们的收入,加深两国边民的互相交往和情感。
“跨国联姻”给越南边民提供了许多打工赚钱的机会。“我们边民缔结友好村屯后好处可多啦!友谊镇陈老板在弄尧和浦寨边贸点做物流都很照顾我们,疫情发生前,他每天都请我们到货场装缷车,忙时每天有两三百元人民币的收入呢!”在采访时,陈老板打通了越南谷楠村边民阮氏的电话,阮氏高兴地说道。
两国边民缔结“跨国联姻”,双方的民族文化交流也增多了。“越南北览村所在的长定县桃园乡,每年举行的盛大文艺汇演或经贸活动,都会邀请我们平而村村干代表和部分边民参加,甚至每逢喜事,也会邀请我们边民参加。我们举行的盛大活动也邀请他们参加。”平而村村委主任冯礼忠说道。
近年来,凭祥市政府出台了“跨境劳务合作试点”等有关政策,通过有计划地组织越南边民开展劳务协作,让越南边民在凭祥打工赚钱,或有组织地帮助凭祥相关企业和边民发展生产、砍运甘蔗等,以缓解凭祥市劳动力的不足。
中越两国边民缔结友好村屯的“跨国联姻”,也为边境治安管理联防建设架起了畅通的合作桥梁。“缔结友好村屯以来,我们在整治非法入境、阻止疫情传播方面,越南几个边境乡村群众积极与我们卡凤村开展合作,如果发现有人非法偷渡,他们会在第一时间通过电话向我们报告。尤其是这段时间疫情管控紧张之时,越南边民给我们提供了几次有效信息,我们就在边境线上成功拦截了几批非法偷渡人员,减少了疫情传播的可能。”友谊镇卡凤村委警务助理苏礼高说道。
中越边民缔结“跨国联姻”在应急救援等方面也产生了良好的效应。“2017年,我们北览村通过友谊镇政府与平而村缔结好友村屯后,在边贸生意往来和务工方面,不仅得到对方更多的关照,在应急救援方面更是非常及时有效。”12月16日,平而村村民谭振龙给平而河对面的越南桃源乡北览村村民谭文世通过微信视频对话时,谭文世动情地诉说了两三年前两场洪灾引发的两次跨国救援的感人事实:
那是2018年8月初,平而河洪水瀑涨,一名越南边民在划竹排过河时因洪水汹涌而失控,竹排连人急速地往平而河下游惊险地飘流,无法靠岸。正当万分危险之时,越南边民马上给地处平而河下游的平而村边民打电话求助后,平而村几个边民急速赶到河边,利用竹竿和长绳,在我方河段合力成功将遇险的越南边民拉到河边。
另有一次,一名越南妇女在平而河上游洗衣时不慎被洪水冲走。越南边民电话请求河流下游的平而村边民帮助救援。平而村边民立即冒险涉水将这名越南妇女救上岸,但因溺水时间过久而无生命迹象。然而死者家属还是对平而村边民的义举表示深切的谢意。
中越两国边民缔结友好村屯的“跨国联姻”,对凭祥市等边境县(市)来说,不仅是一个成功与有效的尝试,而且能从中拆射出了这种特殊“跨国联姻”所产生的巨大正能量与良好的社会效应。