引得金融活水泽八桂

——自治区政协常委视察团赴南宁钦州开展监督性视察侧记

“今年一季度我国出口同比增长8.4%，其中一大发力点是我国对‘一带一路’沿线国家出口增长了25.3%，广西就是其中的贡献者和受益者。”

“深化中马钦州产业园区金融创新试点，推进跨境人民币业务创新和使用，2022年至2023年4月，跨境人民币结算量累计超2700亿元……”

6月6日至9日，以自治区政协主席、党组书记孙大伟为团长的自治区政协常委视察团先后赴南宁、钦州两市，结合重点提案督办，围绕“深化重点领域金融改革，推动我区经济高质量发展”开展监督性视察。

一个个重大项目持续发力，一幅幅“金融活，经济活”的火热场景激情上演。走进中国（广西）自由贸易试验区项目工地，如火如荼的建设热潮扑面而来，处处涌动着高质量发展的勃勃生机，谢迺堂、张蕾等自治区政协常委情不自禁地用手机拍下这一时刻。

重点提案聚焦：深化金融改革

金融是资源配置和宏观调控的重要工具，是推动经济社会发展的重要力量。党的十八大以来，习近平总书记高度重视金融工作，在多个重要场合就金融发展问题发表重要讲话，对做好金融工作作出重要指示。近年来，自治区党委、政府聚焦面向东盟的金融开放门户建设新定位和新要求，深化金融体制机制改革，出台了一系列文件，加强与东盟的金融合作，服务国际陆海贸易新通道建设。广西建设面向东盟的金融开放门户4年来，实施多项具体改革措施，探索构建一些创新机制，有效促进广西金融综合实力发展壮大。

今年1月，自治区政协十三届一次会议期间，民进广西区委、九三学社广西区委分别提交《关于进一步推进广西绿色金融发展的提案》《关于推进中国—东盟金融开放合作的建议》，王万传、杨育智和钟志松委员分别提交《关于深化重点领域金融改革，推动我区经济高质量发展的建议》《搭建东盟国家金融机构合作中心，推进新技术融合应用，形成常态化交流机制》4件关于重点领域金融改革专题的相关提案，被列入自治区政协重点督办提案。委员们指出，金融是现代经济的核心和血液，深化我区重点领域金融改革，对于加快我区经济转型升级，推动广西跨境贸易和投资更加便利、金融生态环境更加优良、金融监管更加协同高效，促进我区经济高质量发展具有十分重要的意义。

“认真学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述和重要指示批示精神，更好围绕中心、服务大局，深入协商集中议政，强化监督助推落实。”应邀参加视察的提案者代表杨育智委员感言，这次视察活动结合重点提案督办开展，发挥视察和提案督办的特点和优势，相辅相成、互相促进，提高提案办理协商实效。

常委深入调研：献良策出实招

经济是肌体，金融是血脉，两者共生共荣。

走港口码头，进企业车间，看生产项目，听意见建议，常委们一路走、一路看、一路思考。

视察中，常委们发现，我区积极推动金融改革创新，实施“引金入桂”战略，全区金融呈现持续健康的发展态势，但在深化重点领域金融改革过程中仍面临不少困难和问题，诸如社会融资结构有待优化、金融服务经济发展能力和水平还有待提升、地方金融工作部门力量薄弱，等等。

为此，常委们提出，要深化认识、抢抓机遇，求新求变、主动作为，把金融工作摆在更加重要的位置，增强做好金融改革工作的自觉性和主动性。聚焦重点领域和关键环节，强化面向东盟的跨境金融创新，助力建设面向东盟的金融开放门户，服务打造国内国际双循环市场经营便利地，推动更大范围、更宽领域、更深层次的金融对外开放。完整、准确、全面贯彻新发展理念，不断拓展金融服务实体经济的广度和深度，为实体经济发展提供更高质量、更有效率、更加个性化的金融服务和产品。进一步优化金融人才发展环境，努力建设我区高素质金融人才队伍。持续完善金融风险防控体系，持续强化监管意识，不断提高防范化解重大风险能力。

蒋和生、蒋兆娟常委建议，金融业发展可为实体经济提供充裕资金支持，推进跨境金融开放创新，对金融流动和国际贸易更加自由有极大的促进作用。要高度重视现代金融业的发展，坚持目标导向、结果导向，依据金融机构布局的情况，在制定产业规划和行动计划当中合理设定金融业增长值及占GDP比重的目标。

李杏、李艾艾常委建议，构建新发展格局要求更好利用国内国际两个市场、两种资源，不仅要便利商品和要素的流动，还要推动规则等制度型开放。坚持市场化、法制化、国际化原则，强化面向东盟的跨境金融创新，进一步畅通与东盟国家的投融资渠道。

“金融活，经济活；金融稳，经济稳。”丁文博、黄东常委说，应坚持以服务实体经济、服务人民生活为本，积极创造更加开放、透明、公开、友好的投资环境。疏通金融进入实体经济的渠道，健全资本市场功能，提高直接融资比重，不断巩固、拓展直接融资改革创新试点的成果。

梁琰、黄玉燕常委建议，深入开展数字人民币应用试点工作，促进金融行业数字化升级和金融科技的发展。继续加大金融对实体经济的有效支持，推动降低实际贷款利率，让广大的市场主体切身感受到融资便利度提升，综合融资成本下降。

陈德斌、张蕾常委坦言，应坚持并落实好各类的金融人才支持政策，统筹抓好金融人才特别是高端人才的引进、培养、使用和服务工作，落实金融监管体制改革任务要求，优化金融机构职能配置和人员力量，不断地在“引得进、留得下、发展好”上下功夫。

谢迺堂、张雪玲常委认为，防范化解金融风险是金融发展的永恒主题，应持续强化监管意识，注意把握好推进改革与防范风险的关系，既要敢为人先、勇于改革，也要密切监测风险、防范风险，建好各类防火墙，规范金融运行，避免监管空白，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。

“发展的机遇稍纵即逝，政策的窗口期时不我待，如何突破资金限制的瓶颈，推动国家战略的实施，推动广西高质量发展？”王万传常委认为，各金融部门、金融机构要充分发挥主观能动性，争取支持，敢于创新，敢于突破，先行先试，在政策许可前提下充分发挥不同金融产品的效能。

职能部门回应：争朝夕抓实干

在视察情况反馈会上，自治区地方金融监管局局长于英杰率先做回应发言表示，对于常委们的建议一定认真梳理和充分吸纳，将落实好本次视察提出的意见建议，持续强化重点领域金融改革，切实发挥金融支撑保障作用，助推全区经济社会高质量发展。

近年来，南宁市围绕建设面向东盟开放合作的国际化大都市，中国—东盟跨境产业融合发展合作区的新定位、新使命，依托平陆运河拓展城市发展空间，加快构建一体两翼的产业格局。确立“工业强市”的战略，大力发展新能源、新能源汽车、电子信息等千亿产业，引进了比亚迪、多氟多等一批重大项目，工业转型升级全面提升、现代产业体系正在加快构建。

“金融业是现代经济的核心，是推动高质量发展的重要力量，南宁像珍惜自己的眼睛一样注重强化制度体系建设。”南宁市市委常委、副市长范晓敏表示，政协常委们提出的建议精准到位，将以此次自治区政协视察为契机，继续深化重点领域金融改革，大力发展现代金融业，加大力度引进金融机构和区域性总部，推动中国—东盟金融城提质升级；多措并举疏通金融进入实体经济的渠道，不断拓展金融服务实体经济的广度和深度；强化面向东盟的跨境金融创新，进一步畅通与东盟国家的投融资渠道，助力建设面向东盟的金融开放门户；加强金融人才队伍建设，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，在推动我区经济高质量发展，奋力谱写中国式现代化广西新篇章中贡献更多的首府金融力量。 

“当前钦州市经济社会发展正进入一个关键时期，既有西部陆海新通道国际门户港、自贸试验区建设等重大战略机遇，又面临当前全球经济增长减缓的严峻挑战。面对新常态，全市上下进一步解放思想、攻坚克难，把政治协商、民主监督、参政议政体现到市政府对重大事项的决策和实施全过程，合力推动金融改革促进经济高质量发展。”钦州市副市长徐科峰表示，钦州市将认真梳理，围绕加快引进外资，利用中马两国双园平台，加快重点领域的金融改革，打通堵点、补齐短板，持续围绕优化企业发展环境，降低成本科技赋能，加强地方金融体系建设，完善金融治理，服务实体经济等重点领域，出台更多政策举措，为企业提供科技创新和产业化全生命周期的金融服务，努力提升金融发展的可得性和覆盖面，满足广大市场主体需求。

“人民银行南宁中心支行在服务地方经济金融发展方面，尤其是促进金融改革创新、促进金融服务实体经济，以及在金融服务方面的工作，在防范化解金融风险方面也做了一些工作，非常感谢各方支持。”人民银行南宁中心支行的副行长唐剑冰有感而发，表示人民银行南宁中心支行作为政策的争取者、执行者，不仅要把中央好的政策争取到广西来，让广西在金融改革创新方面有好起色，更应及时落实常委们真知灼见，主动作为，积极配合地方把政策落实到位，把政协金点子融入到工作当中，为促进广西金融业高质量发展作出新贡献。

积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。

击鼓催征，扬帆远航。北部湾龙腾虎跃，沿海发展新一极，改革红利不断释放，高水平开放高质量发展，八桂大地处处迸发新活力。