建言资政集众智 凝聚共识促发展

——自治区政协委员视察团赴北海市视察侧记

盛夏北海，骄阳似火，在北海市重大项目施工现场，运输车辆往来穿梭，施工机械设备轰鸣声此起彼伏，处处呈现出一派热火朝天的发展景象。6月14日至16日，以自治区政协副主席钱学明为团长的自治区政协委员视察团赴北海市，围绕“打造国内国际双循环市场经营便利地，加快北部湾国家产业基地建设”开展视察。

“这次视察活动是自治区政协牢记习近平总书记对广西发展嘱托，贯彻落实国务院文件精神，深入落实自治区党委决策部署，高度重视围绕服务和融入新发展格局、扩大高水平开放协商议政的具体体现，是促进我区国内国际双循环市场经营便利地打造和北部湾国家产业基地建设开展的一次重要履职活动。”自治区政协副秘书长施庆华表示。

“如何着眼全国大局，发挥自身优势，明确主攻方向？”

“如何用好用足用细用活现有政策、进一步推进改革创新？”

“如何持续优化营商环境，强化招商引资，推动项目落地，进一步加快北部湾国家产业基地建设？”

……

带着这些问题，委员们深入北海玖龙纸业、4GW高效组建暨三峡一道北海基地、天下秀网红小镇、广西长利硅科技产业园、北海市皇氏阳光3GW光伏组件制造项目、南玻集团光伏绿色能源产业园、天顺合浦风电塔筒制造项目、广西德金科技新材料项目等，详细了解北海市在服务和融入新发展格局、打造国内国际双循环市场便利地、加快北部湾国家产业基地建设情况。大家认真听、仔细记、用心想，始终以强烈的政治责任感和昂扬的精神状态积极履职尽责。

委员们在视察过程中了解到，去年以来，北海市深入贯彻落实习近平总书记对广西“五个更大”重要要求、视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神，打造国内国际双循环市场经营便利地工作措施有力、成效明显。主要体现在营商环境不断优化，在全区率先实施“证照同销”等改革，创新推出“两专+两云”精准审批服务模式，2018-2022年实现广西营商环境年度评估“五连冠”；积极吸引外来投资，今年1月至5月，外贸进出口总额156.35亿元，增长15.39%；工业经济发展迅猛，目前六大产业共有百亿级项目27个，其中，高端造纸、光伏玻璃、海上风电等优势产业得到迅速发展。

委员们紧扣视察时的所看、所思、所悟，结合自身专长，围绕“打造服务国内国际双循环市场经营便利地，加快北部湾国家产业基地建设”积极建言献策。

“纸是一个刚需产品，用量会越来越大，运用范围越来越广，发展高端纸业大有可为。”杨章旗常委建议在高端纸业项目上给予相应的政策支持，推进林浆纸一体化发展，形成以纸养林、以林促纸、林纸结合的产业格局。

李小芹委员建议，光伏材料产业的优势在北海已逐渐显现，应注重统筹谋划，利用资源优势撬动更多的高附加值产业，促进区域经济高质量发展；发挥创新的驱动力，做好产业发展的引擎和助推器，使企业在自我发展当中实现自我技术突破和革新，努力实现企业与北海市协同发展的局面。

目前，北海市的光伏、光伏组件、玻璃生产以及造纸业等主导产业已经初具规模。杨平委员呼吁，希望北海市稳妥推动产业链供应链多元化，积极构建向海工业集群，筑牢产业链供应链稳定的坚实物质基础，推动经济社会高质量发展。

陆源委员十分关注市场经营便利地是否“便利”的问题。他建议，保存量，稳增量，在重点发展新项目，为新项目提供便利的同时，也要多关注已经在北海扎根的大型企业，为这些企业提供更加便利的服务。

随着经济全球化和生产制造技术不断提高，物流及相关流通领域的重要作用越来越受到企业的关注。武林雨委员坦言，物流已经成为企业降低成本、创造价值、提升竞争力的关键领域。为此，他建议引进社会资本，进一步优化产业物流和服务配套，促进产业物流专业化规模化发展，努力实现港口、物流、产业三位一体发展。

广西长利硅科技产业园项目首条生产线于3月投产，北海皇氏阳光3GW光伏组件制造项目一期1GW组件生产线a线3月投产，天顺风能年产12万吨风电塔筒项目5月投产……今年以来，北海铁山东港产业园持续加快各大项目建设进程。杨宏斌委员建议在引进光伏产业链项目时，尽可能争取引入技术含量高、产品附加值高的中下游项目。同时，大力发展风电等绿色电力产业项目。

“北海要创建国家的新型工业化产业示范基地，完善全产业布局，要打造6大工业产业集群。在视察中我注意到，北海市的物流运输、信息服务、商业服务、技术人才等配套服务较弱，制约经济发展。建议应提升产业的配套服务，助力推动产业集群化；支持中小企业科技创新，推动中小企业蓬勃发展。”耿晓梅委员表示。

关礼委员建议，应以现有龙头企业为依托，通过以商招商、对口招商、专业招商的形式，继续引进培育上下游企业，特别是中小企业，形成产业集群，相互配套，拉长产业链。制定并优化海洋产业和临港产业发展规划，调节一些专业设置研究方向，为北海培养和引进领军人才、研发人才、管理人才，不断推动科技创新、产品开发升级、智能化改造、科技成果引进转化应用以及技术挖潜改造，进一步做大做优临港产业。以保障产业发展动能为目标，积极研究发展核电，降低光伏、风电对电网稳定性的影响，为我区节约用电作出积极贡献。