协商履职见真章

——广西政协报社到河池市环江毛南族自治县开展走基层主题采访活动见闻

□ 本报记者 蒋艳丽 毛龄欧 通讯员 黎显东

　　广西环江祥盛家居材料科技有限公司从签约到开工，用了29天；从厂房封顶到设备安装，用了63天；再用26天，首板实现下线，整个过程展现出的“环江速度”，背后是地方党委政府以及环江政协提供的全方位、全过程的高效精准服务。

　　民族事务“自己议、自己办”，让政协“有事好商量”成为赋能基层治理的一把“金钥匙”。这把“金钥匙”切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，让群众感受到政协就在身边。

　　协商于民、协商为民。环江毛南族自治县政协主席朱琳说，要努力把“一站两室”打造成党委政府“好帮手”、人民群众“连心桥”、委员履职“新平台”，切实有效推进委员联系界别群众工作。

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　　10月17日至18日，广西政协报社采访组深入环江毛南族自治县，入企进村，深入了解环江政协充分发挥专门协商机构作用，助企为民办实事办好事，建言资政助力环江高质量发展的履职实践。

　　优化营商环境助力打造“林业强县”

　　走进广西环江祥盛家居材料科技有限公司的厂房，机器的轰鸣声不断，原本被视为废弃物的木屑、枝丫等材料，经过削片、热压等13道复杂工序的精心处理，成了市场上抢手的高端生态家居板材。

　　“我们引进的是德国先进的生产设备，可生产厚度8毫米至40毫米不同规格的超强刨花板产品。”环江毛南族自治县政协常委、广西环江祥盛家居材料科技有限公司总经理卢敏义告诉记者，公司年产35万立方米刨花板项目是广西建设全国林业高质量发展示范区的第一个示范项目，于2022年1月25日在环江签约，2023年2月进入全面生产，从开工建设厂房到生产上线，仅用了短短一年的时间，这离不开环江政协及当地党委政府“一对一”的精准服务。

　　“项目建设初期，发现有3条高压线经过厂房范围，我们就立即协调县供电局等部门，仅用不到一个月的时间就完成了高压线的迁移工作，为项目顺利进行扫清了障碍。”环江毛南族自治县政协常委、河池经济技术开发区环江分园(河池·环江工业园区)管理委员会招商服务局局长谭圣劼介绍说，环江是广西第三林业大县，产业资源优势明显，引进优质企业推动环江由“林业大县”向“林业强县”转变跨越，也是政协服务中心大局的具体体现。

　　环江政协立足全县林木资源禀赋，凝聚委员力量，为环江林业打造国内国际双循环市场经营便利地献良言出实招，强化要素保障，助力转型升级，推动产业集群集聚，形成初级加工、半成品加工、精深加工协同发展的良好局面。在以委员企业祥盛公司为龙头的带动辐射下，环福木业、广生隆木业、冠盈木业等木材加工企业通过技术创新增产量强质量，进一步提升木材加工产品附加值和品牌效应。

　　“我们通过领导联系制度，通过形式多样的政企沟通活动，认真听取企业的意见建议，帮助解决用电、用水、用工、融资等实际困难20多个。”在环江一系列优化营商环境措施的推动下，目前，环江工业园区吸引了100多家企业前来投资兴业，园区产业不断集聚，产业链持续延伸。

　　聚焦产业高质量发展推进乡村振兴

　　“蚕全身都是宝，蚕桑产业是有奔头的产业，农民是有吸引力的职业，乡村是我们安居乐业的家园......”

　　10月18日，在环江大才桑蚕文化展示厅，环江毛南族自治县政协委员、县农业农村局特聘农技员、南大门桑蚕合作社理事长韦朝东介绍说，环江毛南族自治县是广西重点建设的年产鲜茧1万吨以上蚕桑优质生产基地县，也是可稳定生产5A、6A级高品位生丝的优质原料茧示范基地县，蚕桑生产规模居全区前三位。2014年，韦朝东创立了环江南大门桑蚕专业合作社，采用“合作社+基地+贫困户”运作模式，辐射带动周边村屯1826户农户，种桑1.9万亩，年产鲜茧1600万公斤，蚕农人均增收6000元以上，2021年，环江南大门桑蚕专业合作社被评为“国家农民合作社示范社”。

　　“为帮助农户掌握农技要领，我们组织农林界委员深入田间地头开展桑蚕技术服务专场，先后为2100余名群众提供桑蚕技术服务，有效地提高群众种桑养蚕水平，推动桑蚕产业成为全县农业特色优势产业、促农增收的主导产业。”环江毛南族自治县政协农业和农村委员会主任覃定当直言，桑蚕产业高质量发展，这仅仅是擘画美丽乡村的一个小小缩影。

　　为激活乡村振兴新动能，环江政协充分发挥委员主体作用，组织调查研究，找准制约全县产业发展的堵点，通过提案、反映社情民意等形式，建有用之言、献有用之策。

　　一年来，环江政协结合县委“‘三三三’环江”发展战略，聚焦产业转型升级、紧扣民生关切，精选题、深调研、谋良策，形成了《关于维修拓宽木论思泉厂区至国道二级路段道路的建议》《强化农产品加工销售 助推产业强县》等政协提案，解决企业发展瓶颈，书写了一份份饱含民生温度的“履职答卷”。

　　搭建协商议事新平台绘就幸福家园

　　“乡村振兴，美了村庄，富了村民，协商议事，邻里和谐，我们现在生活比蜜还甜。”说起现在的幸福生活，环江大才乡新坡村平治屯的村民个个喜笑颜开。而谈到过去的平治屯，脏乱差是代名词，协商议事成了破解基层治理的“金钥匙”。

　　“有事好商量，众人的事情由众人商量。”环江毛南族自治县政协委员、大才乡党委统战委员、副乡长谭淑蓉介绍说，在协商议事室，通过有效衔接、凝聚共识、化解矛盾，把党委政府决策部署传递到基层群众，把基层协商中的共性问题反映给党委政府，架起人民群众“连心桥”，打通了政协联系服务群众的“最后一公里”。协商议事室建成以来，他们通过协商议事室举办村屯协商议事会议 106 次，群众参与人数达 2375 人(次)，群众在参与协商的过程中提出可行性意见建议共49条，有效为群众解决道路硬化、土地权属、林地纠纷、产业发展等方面的问题诉求 27 件，其中，协商“同进村村委环德二级路段设置减速带”问题、“上才肯屯至同进村内岩屯硬化路”等问题，高效地解决群众所需所想，群众的获得感、幸福感、安全感在具体解决问题中得到提升。

　　无独有偶，思恩镇陈双村协商议事室则以“会场+现场”“对面+书面”“线上+线下”相结合的议事方式，采取群众出题、委员认领破题的形式，聚焦群众急难愁盼，当好社情民意“观察员”。

　　“2023年，陈双村果农电商销售最大的问题就是快递费高，果农们承受不起。”得知这一情况后，议事室驻村政协委员谭利欢发起了“果农抱团拓销路”倡议，经县政协搭桥牵线，在与县邮政公司几轮协商后，由以村民合作社为主体、全村果农联合抱团形成单一大客户，达成快递包裹寄递服务协议，邮政公司在原收费基础上给予5折优惠并提供免费上门取货服务，大大降低了销售成本，让群众享受到实实在在的实惠。

　　截至目前，环江毛南族自治县先后打造了32个覆盖县、乡、村、屯四级“有事好商量”协商议事室，围绕群众关心的热点难点问题开展协商活动100余场次，参与协商656人次，实现乡镇政协工作全覆盖，政协履职整体效能日渐增强。