以“软实力”提升首府“精气神”

——南宁市政协以改革创新推动教科卫体工作提质增效

□ 本报通讯员 杨雪敏 黄永铁 李良燕

　　着力发挥专委会党员委员活动小组作用，“五创五提”党建品牌指向清晰、目标明确；

　　聚焦教育、科技、卫生、体育等领域深入调研，调研成果被收入《南宁经济社会发展报告(2024)》蓝皮书；

　　组织引导各级政协委员开展科普活动109次，参与研发科技成果31项，办实事好事219件；

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　　今年以来，南宁市政协以铸牢中华民族共同体意识为主线，以“五位一体”强党建、“五大体系”抓协商、“五大行动”固共识、“四项机制”推改革，在助力全市教育、科技、卫生、体育事业高质量发展中展现新担当、新作为。

　　“五位一体”强党建  引领作用更显著

　　市政协严格落实“第一议题”“第一内容”“第一课程”理论学习制度，以专委会、专委会党员委员活动小组为单位，常态化开展委员读书、理论学习和专题培训，及时跟进学习习近平总书记关于教育、科技、卫生、体育等工作的最新重要讲话和重要指示批示精神，以及中央、自治区党委、市委的决策部署。2024年，市政协共举办各类理论学习50多场(次)、政协讲坛7期。

　　同时，建立市政协党组、机关党组、机关党委、机关各党支部、专委会党员委员活动小组“五位一体”党建联抓的工作格局，创建“一县区一品牌·一支部(专委会党员委员活动小组)一特色”品牌24个，着力发挥好专委会党员委员活动小组落实党的领导、联系服务委员的基层堡垒作用。市政协教科卫体委党员委员活动小组打造的创路径提效、创平台提优、创示范提标、创机制提责、创载体提质“五创五提”党建品牌，指向清晰、目标明确，有效提升了党组织凝聚力、战斗力、号召力。2024年，通过“五创五提”带动专委会委员履职625人(次)，组织界别委员参加庆祝中华人民共和国成立75周年、中国人民政治协商会议成立75周年党建系列活动10余项，有力推动了市政协教科卫体工作高质量发展。

　　“五大体系”抓协商  平台建设更全面

　　市政协积极拓展协商方式和平台，建立具有南宁特色的协商体系，打造以全体会议、专题议政性常委会会议、专题协商会、对口协商会、界别协商会、提案办理协商会为主的常态化协商，搭建北部湾城市群广西六市政协跨区域协商、昆明南宁贵阳与红河桂林黔南“3+3”政协跨区域协商等跨区域协商，构建微提案、微建议、微协商“三微”联动协商，依托南宁市政协门户网站、南宁市政协APP开展“互联网+”远程协商，办活在南宁广播电视台和《南宁日报》上创设的《邕有协商》《政协故事》专栏等全媒体协商，全方位多维度推动协商民主广泛多层制度化发展，为政协委员聚焦教科卫体工作履职尽责搭好舞台。

　　今年以来，市政协围绕市委、市政府中心工作，聚焦教育、卫生、体育、科技等领域，开展以“县域义务教育优质均衡发展”“补齐基层医疗卫生服务短板 让群众在家门口能看好病”“以体育赛事谋高质量发展新突破 助力面向东盟开放合作的国际化大都市建设”“科技创新平台和科技型企业引进与发展情况”等为主题的协商议政10余次，《推动数字经济与制造业深度融合 加快构建现代化产业体系》等3份建议案得到自治区党委常委、市委书记农生文肯定批示。《大力发展普惠托育服务，以“小托育”助力“大民生”》的发言被评为自治区政协第八次会议最佳发言。《南宁市强化校园安全保障调研报告》等3份调研成果被收入《南宁经济社会发展报告(2024)》蓝皮书。

　　“五大行动”固共识  履职成效更突出

　　市政协将铸牢中华民族共同体意识、打造国内国际双循环市场经营便利地、产业振兴、乡村振兴、科教振兴五大委员行动深入开展、深度融合。在“科教振兴 委员行动”中，开展“撰写一件科教提案、反映一条科教社情民意信息、开展或参与一次科普行动、组织或参与研发一项科教成果、办一件科教实事好事；送教育送科技进企业、进学校、进乡村”的“五一、三进”主题履职活动。

　　2024年，全市各级政协委员提交涉及教育、科技、卫生、体育的提案294件，反映社情民意信息128条，开展科普活动109次，参与研发科技成果31项，办实事好事219件，形成了“委员行动聚合力 科教振兴更给力”的良好局面。中共二十大代表、科技界委员、广西科学院生物科学与技术研究所所长王青艳，与佛山市海天(南宁)调味食品有限公司共建联合研发中心，研发提高酱油发酵原料利用率、酱渣的高值利用、防止蚝油返稀等技术，为企业技术改进和新产品研发贡献委员智慧；科技界委员、广西富硒农业研究中心主任刘永贤，与南宁市农业农村局联合自主研发的水稻“根部+叶面”双向调控富硒阻镉耦合技术入选广西2024年主推技术，并建立10000亩核心示范基地，联农带农，扎扎实实服务农民群众。

　　“四项机制”推改革  内生动力更强劲

　　市政协以全面深化改革为根本动力，推动专委会基础性作用和委员主体作用融合贯通、互促互进，以教科卫体委之“专”助力提升专门协商机构之“专”的质量和水平——

　　健全提案工作机制。创新同类提案集中办理一张清单、一份答复、一次见面协商的“三个一”工作机制，建立提案督办协调“全覆盖”机制，修订提案工作条例，深化“第三方”评估工作，提案工作质量极大提升。涉及教科卫体工作的39件提案分类归并到20个类别，办理数量减少了19件，提案办复率达到100%。

　　健全委员履职工作机制。着力打造品牌委员联络站(工作室)，全市共建委员联络站(工作室)135个，进站委员2000多人。在全区政协中率先成立“科教振兴 委员行动”委员工作室2个，修订完善委员履职“7+4”系列活动、委员联系群众、“科教振兴 委员行动”委员工作室活动等制度10余项，选树委员履职先进个人40名。

　　健全重点协商方案生成机制。首次召开市政府与市政协联席会议，组织召开市政协专门委员会工作会议、市政协常委和参加单位工作务虚会、市政协委员工作务虚会，广泛征集意见建议，共收集到有价值有分量的教科卫体工作意见建议60多条，为政协教科卫体工作创新和科学制定2025年协商议政计划提供依据。