筑牢“绿色基石”  强健“产业筋骨”

——北海市政协创新“闭环履职”助力化工产业加速跃升

□ 本报通讯员 雷华蕾 赖冠桦

　　塔吊林立筑基业，链条延伸聚动能，项目建设掀热潮……漫步北海市铁山港(临港)工业区，绿色化工产业高端化、绿色化、集群化发展的强劲态势尽收眼底，这也是北海市政协创新“闭环履职”，助力产业高质量发展的生动实践。

　　闭环履职破题　龙头引领强基

　　今年以来，北海市政协立足专门协商机构职能定位，创新构建“调研—协商—督办—反馈”全链条闭环履职机制，以常态化“回头看”破题增效，把跟踪问效贯穿履职全过程，推动政协建言从“纸上建议”向“落地见效”转变，让更多履职“金点子”转化为推动高质量发展的“硬成果”。

　　为推动闭环履职机制见行见效，近日，市政协组织委员围绕“绿色化工产业发展”开展专项“回头看”视察。视察组紧扣去年市政协“加快绿色新材料产业园建设，丰富化工原料供给”专题视察提出的意见建议，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，深入园区一线、项目现场、企业车间，既看龙头项目攻坚进度、配套设施完善情况，也查政策落实成效、产业协同水平，全方位、多角度检验建言成果，准确梳理堵点难点，持续为产业发展“把脉问诊”，以跟踪问效倒逼责任落实，推动工作提质增效。

　　“看到绿色化工产业持续壮大，我们更坚定了当好‘参谋助手’、服务发展大局的信心！”参加视察的市政协委员深有感触地说。

　　绿色化工产业是北海市八大工业主导产业集群的重要支撑，也是壮大向海经济、培育新质生产力的关键抓手。近年来，全市绿色化工产业加速向高端化、绿色化、集群化转型提升，以总投资105亿元的北海建滔绿色新材料产业园为引领，铁山港(临港)工业区加快构建“龙头引领、链条延伸、循环共生”的现代化产业体系。当前，北海建滔绿色新材料产业园项目建设取得阶段性重大突破：烧碱项目已基本完成设备安装并进入调试阶段，计划5月实现试产；环氧氯丙烷项目同步推进桩基施工与厂房建设。项目开工以来，累计完成投资9.5亿元，2026年计划完成投资5亿元，全面建成后将形成年产值超150亿元的完整产业链，有效填补广西电子信息产业链覆铜板领域空白。

　　在市政协持续跟踪助推下，用地保障、审批提速、资金筹措等一批阻碍项目建设的瓶颈问题相继破解，园区企业享受“五免五减半”税收优惠和7500万元“桂惠贷”等政策支持，产业发展生态持续优化。

　　补链强链协同　激活发展潜能

　　聚焦原料供给“两头在外”的结构性瓶颈问题，市政协委员提出依托龙头企业开展以商招商、产业链招商，加快补齐基础化工原料短板的建议，得到相关部门全面落实。一年来，全市紧扣产业链上下游需求精准招商、精准施策，在推动龙头项目提速建设的同时，促成广西龙驹50万吨高分子新材料项目建成投产，填补了广西丁苯胶乳产业空白。该项目为山东太阳纸业股份有限公司等重点造纸企业实现关键原料就近保供，每吨物流成本下降70%，运输周期大幅压缩，自去年11月试产以来已实现产值约5000万元，有效破解了造纸产业上游原料配套“卡脖子”难题。

　　聚焦产业链“长短腿”、协同性不足的突出问题，委员们提出立足高端造纸、光伏、海上风电等优势产业延链补链强链，促进绿色化工与重点产业深度耦合的建议，迅速转化为产业发展的务实举措。目前，铁山港(临港)工业区已形成石油化工、氯碱化工、绿色煤化工、生物质化工四大产业链协同发展格局，化工产品直供高端造纸、生态铝、电子信息、光伏等重点产业，“链上生链、纵横成网”的产业生态加速成型。以建滔项目为核心，7个配套产业项目同步推进，涵盖环保增塑剂、生物液体燃料、电子特气等关键领域，其中盛亚项目计划6月试产，其余项目按节点有序推进，产业链配套能力与整体竞争力显著增强。

　　强化要素保障　筑牢发展根基

　　聚焦基础设施配套薄弱、要素保障不够有力的现实难题，委员们提出一体完善园区基础设施、强化要素统筹保障的建议，推动园区软硬件水平同步提升。一方面，加快推进公共管廊、专用化工码头、仓储物流、路网管网、污水处理、双回路供电等基础设施建设，打通原料输送“最后一公里”，推动园区配套从“保投产”向专业化、高效化、智能化提档升级；另一方面，健全市、区两级联动推进机制，实行重大项目双周调度制度，高效破解用地报批、征拆资金、前期审批等难点堵点。今年以来，累计协调解决各类项目难题十余个，推动玖龙提质增效技改、东升造纸助剂等6个项目开工建设，促成泉钢不锈钢项目建成投产，项目服务保障质效持续提升。

　　经过持续攻坚，北海绿色化工产业发展成效显著、势能强劲。2025年，铁山港(临港)工业区绿色化工产业集群产值突破319亿元；今年以来，园区推进重点工业项目59个，计划总投资超2380亿元，“化工原材料—上游物料—覆铜板—PCB”全产业链加速成型，已成为拉动北海向海经济高质量发展的核心引擎。

　　“开展‘回头看’，就是要跟踪问效、持续发力，把建言成果真正转化为发展实效。”市政协主席蔡可辉表示，市政协将充分发挥专门协商机构作用，持续深化调研协商闭环管理机制，紧扣产业发展关键环节再调研、再协商、再落实，全力助推强龙头、补链条、兴业态、树品牌，以高质量履职服务全市经济社会高质量发展大局，为加快建设新时代壮美城市贡献政协智慧和力量。