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让“金点子”结出“金果子”
——南丹县政协“三管齐下”促提案工作提质增效
南丹县政协坚持把提案工作作为人民政协发挥专门协商机构作用的有效形式和服务发展大局的基本途径,通过保障“优”服务、推动“真”办理、建立“评”机制三大举措,不断提高提案工作质效,使政协提案真正成为助推改革发展、回应社会关切、顺应民心民意的重要载体,成为协调关系、汇聚力量、服务大局的重要渠道。 开拓创新,保障“优”服务。县政协强化提案精品意识,抓住“优”这个关键,积极引导委员紧紧围绕经济社会发展和群众急难愁盼问题开展深入调研,撰写一批切口小、靶向准、建议实、可操作性强的提案,推进提案从数量型向质量型转变。在县政协全体会议召开前,县政协委员、政协各参加单位紧紧围绕助力南丹开好局、起好步,深入基层、农村、企业等开展调查研究,积极撰写提案。县政协成立了由主席担任组长、分管提案工作的副主席担任副组长、各委室负责人担任成员的提案征集工作领导小组,下设“提案法制委”“农业农村和经济委”“外事联谊文化文史学习委”“教科卫体和民宗委”4个专责小组,“一盘棋”统筹推进提案征集工作,下发提案征集工作通知,围绕政治建设类、经济建设类、文化建设类、社会建设类、生态文明建设类等5个类别,编订了《2022年县政协提案参考选题》,并印发提案写作范例,让委员撰写提案知方向、明要求、有样本。如《关于市政基础设施规划建设要与商圈环境和便民服务实现共赢互惠的建议》《关于发展南丹全域旅游民族特色餐饮美食,促进农文旅多产融合的建议》《关于提高农村生活垃圾治理水平,进一步优化农村生态面貌的建议》等提案案由明确,内容有情况、有分析、有具体建议,提案质量高,提交后均得到有关部门的高度重视和采纳。 多方联动,推动“真”办理。县政协突出“办”这个重点,以成效为检验,抓好提案办理质量。县政协全体会议后,及时协调沟通,召开提案交办会,县政府分管领导到会听取情况汇报,推进落实归口管理、集中交办。同时,县政协加强日常协调,引导提、办双方做到办前联系、办中协商、办后回访,共商解决问题、落实建议的办法和途径。2022年,县政协立案的提案面商率、办结率和委员满意率均达到100%,不少提案发挥了显著的作用。比如,围绕县政协重点提案《关于促进南丹县木材加工产业加快发展的提案》,县政协通过协商座谈、专题调研、实地视察、上门走访等形式,对提案进行可行性协商和跟踪督办,并组织有关委员参与提案的办理。同年6月初,县政协组成调研组到环江、罗城两县,深入木材加工厂考察,了解企业对木材产业深加工的发展思路,并积极形成调研成果,提交县委、县政府后,主要领导批示,要求有关职能部门吸收提案建议。 强化监督,建立“评”机制。县政协强化“督”,坚持主席、副主席领办、督办重点提案制度,完善协商成果采纳和落实反馈机制,着力解决“重答复,轻落实”“被满意”的突出问题,推动提案办理成果落地见效。办理过程中,由县政协提案法制委负责督办落实并考核;各承办委室将建议提案办理的见面率、回复率、办结率、落实率、满意率作为重要考核依据,纳入年终绩效管理目标考核之中,对建议提案办理不力的单位上报县绩效办予以扣分并进行通报。评比中,县政协提案法制委对监督评议结果进行初审,结合各承办单位量化考核得分,按“优秀、良好、一般、较差”四个等级,提出综合评议意见,送县委督查室、县政府督查室审核。2022年,共评选出《关于设立南丹县白裤瑶爱心及特色班级,推动白裤瑶文明进步及民俗传承的建议》等7件优秀提案,南丹县工业和信息化局等5家提案办理单位获评提案办理先进单位,在县政协十届三次会议上进行通报表扬,大大激发了委员和承办单位的积极性。