锻造履职的“拳头产品”

——贺州市政协以高质量提案助力高质量发展

实施“提案质量和办理质量双提升”工程，推进以提案为中心的上下左右、纵横联动协商运行机制，坚持“情况不熟不选、调研不深不提、建议不详不交”的选题导向……近年来，贺州市政协通过创新一系列措施，推动提案工作提质增效、出新出彩。“提案工作在全市经济社会发展中越来越有影响，日益成为市政协履职的‘拳头产品’‘窗口’和品牌。”市政协主席陈远明由衷点赞。

紧扣中心建言

助推经济优化升级

2022年全市累计规上工业企业382家，实现规上工业总产值922亿元，同比增长9.9%，高于全区平均增速5个百分点……近期公布的统计数据，折射出贺州高水平建成广西东融先行示范区取得的阶段性成效。这一亮眼成绩单的背后，也凝聚着该市政协人以高质量提案助力高质量发展的心血。

市政协积极引导重点提案选题向党政中心工作聚焦，每年都商请党政部门提供重要工作资讯作为提案线索，编制《提案参考要目》，向党派团体、政协委员“荐题”，开展提案“订制”，精心“培育”了《关于加快广西东融先行示范区建设的建议》《关于培育壮大骨干企业的建议》《关于打造园区高新产业群的建议》等一批事关贺州经济社会发展战略性、全局性问题的重点提案。在此基础上，市政协坚持并不断完善市级领导阅批督办重点提案制度、市政协主席会议组成人员督办重点单位制度，发挥提案工作抓重点带全局、聚合力解难题的示范效应，最大限度地释放了重点提案助推经济优化升级的动能。比如，市生态环境、自然资源等部门采纳《关于加强碳酸钙产业粉尘污染综合整治，推进产业高质量发展的建议》，通过加强基础设施建设、压实企业责任、实行网格化管理、建立常态化管理机制，力促碳酸钙产业污染状况明显改善；财政金融部门采纳《关于提高金融服务水平，更好促进实体经济发展的建议》，金融总量快速增长，政府性融资担保能力不断增强；住房和城乡建设等部门采纳《关于进一步优化建筑许可营商环境，加快推进企业落地发展的意见建议》，加快推进工业项目“标准地”和工程建设项目分类管理改革，建筑许可办理便利化水平明显提升。

聚焦“三农”献策

助力乡村振兴

贺州是我区农业大市，如何实现从“农业大市”向“农业强市”的“华丽转身”，也是该市政协委员通过提案孜孜建言的“重头戏”。仅2021年，就有65件与乡村振兴有关的提案立案交办。在自治区政协十二届四次会议上，陈远明等委员联名提交《关于加强镇区管理，发挥乡镇在乡村振兴中作用的建议》，被自治区政协列为重点督办提案，自治区财政厅、自然资源厅等单位多次到贺州就提案办理与委员面对面协商，制定出台有针对性的政策和措施，更好发挥了乡镇在乡村振兴中的作用。又如，《关于恢复完善基本农田灌溉设施，助力基本农田保护和粮食安全的建议》得到贺州市农业农村和水利等部门采纳，编制了《高标准农田建设规划》和《一般性农田水利工作方案》，两年间共争取到上级水利建设项目资金433亿元，通过项目实施，极大改善了年久失修的农田水利设施状况。此外，委员们就发展贺州茶叶、柑橘、中草药等特色农业所提的9件提案均获采纳落实。2022年，市政府出台了《贺州市支持广西六堡茶产业发展若干政策措施》《贺州市香芋全产业链和万亩蔬菜发展扶持政策指导意见》《贺州市茶产业高质量发展实施方案》等政策文件，加快了农业特色产业发展步伐。

锚定“堵点”发声

增进民生福祉

2021年秋，贺州市辖区内的昭平县城、黄姚古镇、富川县城以及附近的湖南江华县城、江永县城等地往返贺州高铁站的班车开通，实现公路客运与高铁运输“无缝对接”，消息传来，群众奔走相告。促成这桩美事的，源自市民盟在市政协四届六次会议上提交的相关提案。

近年来，贺州市政协秉持以人民为中心的履职理念，引导委员聚焦基层困难事、群众烦心事深入一线调研，提出提案，有力助推了一批民生堵点痛点问题解决。比如，《关于加快新建城区学校建设的建议》得到市教育、自然资源等有关部门的重视采纳，中心城区、新城区、东融新区中小学及幼儿园布局得以详细科学规划，项目加快推进，目前已计划新建、改扩建或迁建城区16所公办幼儿园、16所小学、10所初中、3所高中；委员们提出的《关于贺州市实施“双减”政策的建议》《关于提升义务教育课后服务质量的建议》也得到采纳，有效解决了实施“双减”政策后遇到的系列新问题；在社会治理方面，委员们提出的《关于乡镇（街道）、村（社区）加强吸毒人员动态管控，助力创建禁毒示范市的建议》《关于加强村级综治中心建设，建设更高水平平安贺州的建议》被市委政法委等部门采纳落实，平安贺州建设的一些突出问题得以有效解决。此外，市城市管理等部门采纳了《关于整治人行道违规停车“还道于民”的建议》《关于优化我市公共交通服务的建议》等一批提案，加大力度完善城市道路基础设施，开展专项整治行动，城市面貌焕然一新，管理井然有序，受到市民群众广泛称赞。