委员“好声音”成惠民“硬举措”

——河池市政协念好“四字诀”推动提案工作提质增效

　　近年来，河池市政协用心用情念好提案工作“提”“评”“商”“督”的“四字诀”，全面提升提案精准率、满意率、覆盖率和落地率，推动提案工作提质增效。

　　在“提”字上下功夫

　　提高提案建言精准率

　　市政协始终以目标为导向，通过“三注重”，筑牢提案质量基石。

　　注重精益求精。通过组织委员开展调研视察、观摩评议以及开展优秀提案评选、举办培训班等方式，引导委员掌握提案知识，并根据“精心选题—深入调研—科学论证”指导委员科学撰写提案，推动提案由“重数量”向“重质量”转变。

　　注重优中选优。围绕党政中心工作、聚焦群众急难愁盼，在每年市政协全会召开前，通过党政“点题”、委员“荐题”、群众“出题”、政协专委会“选题”等方式，多层次、多角度、多渠道征集线索，形成提案参考选题。针对社会关注度高的选题召开座谈会，共同研究并形成集体提案，把委员的专业优势转化为提案优势。注重钩元提要，按照“不调研不提提案”原则，发挥委员人才荟萃、智力密集优势，组织委员深入基层一线调研，掌握实情;积极对接职能部门，让委员了解提案涉及领域的最新政策和真实数据，使提案更具科学性、可操作性。

　　在“评”字上见真章

　　提高提案办理满意率

　　市政协坚持以完善制度机制提升提案工作水平。

　　建立提案质量评价机制，出台《河池市政协提案办理评议工作实施办法(试行)》，科学设置“组织领导、制度建设、办理质量、答复质量、满意测评”五个方面评议内容，打破以往提案办理质量以一张“意见反馈表”为最终评定结果的单一评价模式，由“一张表说话”到“大家公开评”，推动提案办理由“重答复”向“重满意”转变。

　　创新推行三方评议机制，选择具有代表性的提案，在调研、视察、督办、听取情况通报的基础上，适时召开主席扩大会议，邀请提案者、承办单位负责人列席，由与会人员组成评议小组，采取“看、听、议、评”并举方法，对提案办理进行客观评价和量化赋分，分为优秀、良好、及格、不及格四个档次。

　　健全承办结果运用机制，将评议结果作为提案承办单位年度考核重要依据，对评为优秀等次的承办单位，推荐为提案办理先进承办单位;对评为不及格等次的承办单位，督促限期整改。

　　推行评先评优激励机制，开展优秀提案和提案办理先进单位评选。今年，市政协对《关于保护和修复宜州古城北门老街，推动河池历史文化传承和文化发展的建议》等19件优秀提案，以及市政府办等10个提案办理先进单位予以通报表扬，极大增强了提案工作的活力。

　　在“商”字上更优化

　　提高提案协商覆盖率

　　市政协将协商贯穿于提案工作全过程，推动提案工作由“重形式”向“重协商”转变。

　　“重协商”让成效更突出。坚持“不协商不立案、不协商不答复、不协商不办理”，做到立案前和办前主动对接、办中及时反馈、办后持续跟踪，使提案办理的过程成为凝聚共识、解决问题的过程。

　　“多协商”让形式更多样。搭建提案办理答复会、调研座谈会、办理协商会等平台，让承办单位主动邀请提案者参与办理，实现委员满意、问题解决、建议落地。

　　“广延伸”让效能更优化。结合“联站到家进室办实事 助力乡村振兴委员行”“建设铸牢中华民族共同体意识示范区 委员行动”“科教振兴 委员行动”“产业振兴 委员行动”等委员专项行动，引导委员聚焦群众“急难愁盼”问题，以“提案+专题协商”“提案+专题调研”“提案+专题视察”形式，为群众发声，当好群众代言人，提升提案工作效能。

　　在“督”字上求实效

　　提高提案办结落地率

　　市政协努力创新提案督办方式方法，推动提案落地见效。

　　强化领衔督办。建立党政领导领衔督办、政协领导领题督办、政协各专门委员会和提案委负责人分题督办、承办单位专题督办“五位一体”提案督办机制，以上率下、示范引领，促进提案成果由“重反馈”向“重落实”转变。今年，共督办提案25件。

　　强化跟踪督办。各专门委员会将提案督办与本专委调研协商课题紧密结合，形成调研报告，推动提案办理落实。提案会搭建“双向沟通”平台，全过程跟踪督办，促进提、办双方把问题找准、把方法找实，推动提案落地见效。今年以来，市政协通过调研、座谈、走访交流等方式，召开重点提案督办会7次，提案办结率达100%。强化联动督办，由市政协提案法制委、市委督查室、市政府督查室通过电话督办、网上督办、现场督办等多种形式，开展联动督查督办，促进政协提案更好地发挥助力决策、惠及民生作用。□ 韦霁纭 黄 河