一顿“舒心饭”，如何从期盼照进现实？

——北海市政协《关于提升长者食堂服务质量的建议》提案背后的故事

□ 本报通讯员 姚佩雷

　　一餐热饭，关乎民生冷暖。

　　“我腿脚不方便，要是有送餐服务就好了。”在一次社区走访中，一位老人的轻声感叹，让北海市政协委员黄丽鋆心头一震，脚步不由得停了下来。老吾老以及人之老。数据显示，2024年北海市60周岁及以上老年人口达到29.75万，占比约16.05%。这不仅是冰冷的数字，更意味着越来越多老年人将面临吃饭难题，是委员心头沉甸甸的民生牵挂。

　　一筷一勺，承载民生期盼

　　利用休息时间，黄丽鋆多次走进徐记猪脚粉、车明快餐店、细水流快餐店等政企共建的长者食堂。来的次数多了，老人们渐渐熟悉了这位亲切的“小黄”同志，话匣子也慢慢打开了。“我和老伴都有高血压，食堂的菜要是能少盐少油、清淡适口就好了。”从黑龙江来北海过冬的张阿姨坦言。“我们家附近没有长者食堂，走一趟要二十多分钟，腿脚实在吃不消。”本地居民李阿姨道出苦衷。这些质朴的心声，深深触动了黄丽鋆。看似平常的“吃饭问题”，正式进入了她的“履职清单”，成为必须全力助推破解的民生课题。长者食堂的经营者同样诉苦：“食堂每日运营成本约400元，但就餐人数有限，再加上食材、人力、房租等刚性支出，即便有政府补贴，也难以填补亏损缺口。”一次次深入交流，黄丽鋆不仅摸清了老人们的迫切需求，也看清了助餐服务的现实困境：运营成本高企、补贴程序繁琐、宣传覆盖面不足，等等。为了掌握更全面的情况，她的调研脚步延伸到了小区、公园，主动和锻炼、带娃的老人们拉家常、听心声。让她意想不到的是，很多老人竟然不知道长者食堂的存在，更谈不上享受服务。这些来自群众的真实声音，被她一一记录在履职笔记本上，日积月累，已经积攒了厚厚的一摞。笔记本越来越厚，她感到肩上的责任也沉甸甸的。

　　一言一策，开出“对症良方”

　　几个月的扎实调研，让黄丽鋆掌握了翔实的第一手资料。她把笔记本里鲜活的素材，精心提炼成一件分量十足的提案——《关于提升长者食堂服务质量的建议》，并在市政协十一届五次会议上提交。提案精准直击三大症结：服务供给与老年群体需求错位脱节，送餐成本高、覆盖范围窄；菜品单一固化，难以满足慢性病患者及特殊饮食习惯老人的个性化需求；布点规划不合理，覆盖密度不足，部分区域仍存在服务空白。提案还指出，由于就餐人数有限，长者食堂“造血”能力不足，仅靠政府“输血”难以为继。尽管县区民政局出台了补贴政策，但补助标准偏低、覆盖范围有限，各助餐点普遍面临运营压力。针对这些问题，黄丽鋆开出了精准“药方”：整合中央、省、市、县各类养老服务体系建设资金，通过“个人出一点、企业让一点、政府补一点、集体添一点、社会捐一点”的多元筹资机制，搭建稳固可持续的老年助餐服务资金池。她还呼吁，长者食堂不应止步于“一顿饭”的基本需求，更要兼顾老年人的精神文化需求，将老年餐桌延伸为“书桌”“茶桌”“棋牌桌”，让老年人在享受可口饭菜的同时，更能实现老有所学、老有所乐，真正乐享幸福晚年。

　　一砖一瓦，筑就幸福“食”光

　　提案交办后，积极变化悄然发生。北海市民政局、市场监管局等部门高度重视、迅速行动，积极采纳委员建议，以构建“普惠均等、便捷可及”的老年助餐服务体系为目标，按照“政府主导、多元参与、共建共享、老人受益”的工作思路，全面推进老年助餐服务提质升级。北海市通过“餐饮企业+老年助餐”的合作模式，投入79万元专项资金，在全市老年人口密集的乡镇(街道)新增设24个长者食堂，为老年人就餐提供不同梯度的价格优惠，让老人吃得实惠、吃得安心。创新服务模式不断涌现：“慈善+老年助餐”模式引入智能烹饪设备和数字化服务平台，提升服务效率；广旅集团北海康养中心开通电话预约送餐服务，精准解决出行不便老人的“吃饭难”问题。“我一个人做饭又麻烦又浪费，食堂就在楼下，抬脚就到，太方便了！”今年刚从上海来北海过冬的何奶奶笑着说，长者食堂的套餐搭配合理，2个荤菜、1个素菜、1份汤和1份饭，营养又可口。

　　如今，随着智能刷脸的“嘀”声在更多长者食堂响起，菜品也在不断丰富升级。黄丽鋆笔记本里那些密密麻麻的记录，正逐渐变成老人餐桌上看得见、摸得着、吃得上的热乎饭、舒心饭。黄丽鋆说，她还会常去长者食堂坐坐，和老人们聊聊菜咸菜淡、拉拉生活家常，持续关注服务提升。在这最朴素的人间烟火气里，委员为民履职的脚步从未停歇。一餐一饭中的温情关怀，如涓涓细流汇聚成河，共同绘就了北海“老有所养、老有所安、老有所乐”的幸福民生长卷。