扎实推进基层政协民主监督

助力经济社会高质量发展

□ 刘登科

民主监督是人民政协的主要职能之一，是我国监督体系的重要组成部分。我们必须以党的二十大精神为引领，扎实推进民主监督，为推进经济社会高质量发展贡献智慧和力量。

一、从战略高度认识民主监督的重要性

人民政协民主监督是在中国共产党领导下，对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。

开展民主监督目的是协助党和政府解决问题、改进工作、增进团结、凝心聚力，推动经济社会高质量发展。要把民主监督贯穿于各项经常性工作之中，紧扣党委政府中心工作和关系人民群众切身利益的重大问题，开展监督性协商议政活动、监督性视察调研、专项民主监督等活动，使民主监督更具有广泛的群众基础和更大的影响力；要认真总结、梳理、归纳履职实践的新特点、新亮点、新经验，提高施策的科学性实效性，支持党委政府改进工作、解决问题。当前，扶绥全县正在按照县委的统一部署，紧扣打赢“五大攻坚战”部署、实现“提速增量 晋位争先”年度目标，共同为全面建成全区县域经济第一强县而团结奋斗。

二、坚持和把握好民主监督的原则

坚持党的领导。民主监督要把讲政治放在首位，对重大的民主监督的内容和部署要主动向党委请示汇报，听取指示；议题确定、活动实施、成果运行等监督的各个环节都置于党委领导之下；对监督进展情况和遇到的重大问题，要及时反映，接受党委的指导；监督中形成的重要意见、建议或总结的成绩、经验，要及时报送党委，真正把坚持党的全面领导贯穿政协工作全过程，确保民主监督的正确方向。

坚持围绕中心、服务大局。围绕中心、服务大局是人民政协履职的重要原则。民主监督要紧紧围绕党委政府的中心工作，精心选择经济社会发展中的重要课题和人民群众普遍关心的热点、难点问题来开展，共同推进经济社会高质量发展。

坚持团结和民主两大主题。坚持团结和民主两大主题是人民政协工作必须遵循的基本准则。政协民主监督政治性强、涉及面广、影响力大，要在团结和民主的基础上开展民主监督，在开展民主监督中宣传党委政府的决策，拓宽民主监督的参与面，维护安定团结局面。

坚持强化委员责任与担当。要针对性地加强对委员培训，提高委员专业素养，让委员“在前台”“唱主角”，在民主监督工作中如实反映情况，坦率提出批评和建设性意见，助推服务发展大局。

三、探索有效形式，推进民主监督

将民主监督贯穿于政风行风评议工作中。政风行风评议是民主监督的一种有效形式。近年来，扶绥县政协委派90名政协委员组成民主监督小组，到县检察院、人社局、农业农村局等单位开展民主监督活动；推荐委员80多人次担任公检法、市场监管、财税等部门的特邀监督员、廉政监督员、政风行风监督评议员，对部门的公开听证、行风评议、面试招考等活动进行民主评议，推进部门规范施政、依法施政，促进和维护了社会公平正义。

将民主监督贯穿于委员视察调研工作中。组织委员视察民生实事项目是发挥民主监督职能的重要形式。要坚持问题导向，以正面评议为原则，以促进工作为目标，为推进政府为民办实事工作贡献力量。近年来，扶绥县政协选择“石埠乳业生态牧场二期项目建设”“秀湖公园二期项目建设”“‘双高’基地建设整改工作”“桂民投小学项目建设”等10多项工作进行视察监督，取得良好效果。

将民主监督贯穿于提案办理工作中。运用提案推动部门工作落实，是政协开展民主监督的有效载体。建立党政领导和政协领导领衔督办重点提案工作机制，创新提案督办形式，通过邀请党政领导到会协商，共同召开提案办理协商会，面对面探讨问题、提出意见、协商对策，使提案涉及的问题得到及时解决，全面提高政协提案的办理效能。 

作者系扶绥县政协主席