□ 朱燕文

　　政协协商和基层协商既彼此独立又互为补充。特别是县一级政协，开门就是基层、出门就是群众，协商内容大量涉及群众切身利益，在推进政协协商与基层协商高效融合上大有可为，既能丰富和发展社会主义协商民主制度建设，又能维护人民群众的根本利益，进一步彰显专门协商机构的独特优势。

　　一、坚持融合互动，打造协商在基层的“主阵地”

　　一是建好协商阵地。将政协协商的触角延伸到乡镇，要坚持按照“有人员配备、有办公场所、有设备设施、有标识标牌、有制度上墙、有履职档案、有工作经费、有成果展示”的“八有”标准，完善基层委员联络站软硬件设施。同时，有条件的基层委员联络站还应建立“委员读书驿站”“铸牢中华民族共同体意识委员宣讲室”等，不断完善基层委员联络站的功能。二是推动协商平台的融合互动。将协商在基层的“有事好商量”平台与乡镇的综合治理、人民调解、网格管理、“一事一议”等基层协商和治理方式衔接融合，实现工作互动、信息互通、资源共享、力量互借、结果共用。三是搭好联系群众的桥梁。政协协商向基层延伸，破解了政协在乡镇“没有脚”的困难，但更重要的是拉近群众与政协之间的距离。通过乡镇委员联络站，加强政协委员与辖区和界别群众的联系，让群众能够更加经常、更加真实地听到政协声音，看到政协身影，感受到政协作为，实现委员联系群众“零距离”、服务群众“常态化”，让群众觉得政协就在身边、委员就在眼前。

　　鹿寨县政协持续打造“党旗领航·一‘鹿’协商”党建特色品牌，实现9个乡镇(街道)委员联络工作站和1个经开区委员联络工作站党组织全覆盖，党建工作全覆盖。着力开展党员委员和党员常委履职评价工作，树立党员委员先进典型，激发全体委员的履职积极性。

　　二、聚焦问题解决，当好协商在基层的“助推器”

　　政协协商向基层一线延伸，核心在于助推解决实际问题，做到群众有所盼、政协有所为。一是选题要有温度，注重在基层协商议事中聚焦民生关切。精准选题是协商议事的灵魂。二是调研要有深度，注重在基层协商议事中倾听民情民意。政协要充分发挥委员主体作用，打通县一级政协委员履职界限，推动委员下沉一线实地调研，把基层反映出来的工作重点、难点、堵点、热点作为协商议政的重要切入点，摸清实情、找准原因，为基层撰写更多高质量的提案和社情民意信息。三是议事要有广度，注重在协商议事中凝聚各方共识。要聚焦乡镇、村屯工作重点，群众关心热点和社会治理难点开展协商议政，按照“协商于民、协商为民”的要求，围绕基层关注的民生问题开展协商，广泛听取群众意见，充分吸收各方建议。四是促成协商成果的转化。将政协协商和基层协商成果转化纳入对部门工作的年度目标责任考核体系，用严格的考核制度，切实推动协商成果得到有效转化落实。

　　三、提升能力水平，培育协商在基层的“主力军”

　　政协委员是政协履行职能的主体，也是政协协商向基层延伸的“主力军”。一是提高协商参与意识。按照县、乡、村三个层级建立协商人才库，将乡贤、教师、致富带头人等吸纳进入协商人才库，增强协商主体的广度和覆盖面，帮助基层群众在参与协商过程中“看得清楚、想得到位、说得明白”。二是增强协商建言能力。深入开展“书香政协”建设，广泛组织开展主题读书活动，引导政协委员加强理论学习，不断提升理论素养和水平。三是发挥委员主体作用。政协组织与委员之间、委员与群众之间要加强交流和联系，积极引导、支持和鼓励政协委员从自身所代表界别出发，持续关注工作、生活中的社会治理问题，针对存在问题讲真话、讲实情、建真言，充分发表自己和所代表界别群众的意见诉求，切实发挥政协委员参与政协协商和基层协商的主体作用。

　　(作者系鹿寨县政协主席)