市县政协在改革创新中推进履职能力建设的思考

□ 黎崇军

　　市县政协要全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，以改革创新精神推进履职能力建设，提升履职质效，为推进中国式现代化贡献智慧和力量。

　　一、把握时代要求，深刻认识改革创新是市县政协适应新形势的现实需要

　　中共二十大确立以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务。作为政治组织，市县政协必须紧紧围绕党的中心任务履职。只有坚持改革创新，探索新方式新方法，才能更好发挥专门协商机构作用，为高质量发展献计出力。

　　中共中央就加强和改进新时代市县政协工作作出了全面部署。市县政协必须认真贯彻落实，以改革创新精神推进工作，提升履职能力，确保中共中央决策落地见效。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。当前部分市县政协还存在协商议政质量不高、民主监督机制不健全、委员作用发挥不充分等不足。唯有改革创新，才能提升工作质量，推动政协事业高质量发展。

　　二、以改革创新精神推进履职能力建设，提升履职质效

　　一要加强思想政治引领，提高政治协商能力。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。围绕中心大局，聚焦经济社会发展重大问题和群众关切，深入调研，提出针对性建议。完善协商格局，丰富协商形式内容，规范协商程序，健全协商成果转化机制。

　　二要强化问题导向，提高民主监督能力。围绕政策落实、决策执行及突出问题，有计划开展监督。创新方式方法，运用会议、视察、提案、专项监督等形式，增强针对性实效性。加强与其他监督形式协作配合，跟踪督促整改，形成监督合力。

　　三要深入调查研究，提高参政议政能力。大兴调查研究之风，深入基层群众，掌握一手资料，找准问题症结，提出可行建议。加强与党政部门、科研机构协作，整合资源，提升专业化水平。健全参政议政成果跟踪反馈评估机制。

　　四要加强委员队伍建设，提高委员履职能力。常态化开展委员读书、理论学习和政治培训，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强专业训练和实践锻炼，提高建言精准度。强化委员履职保障，畅通知情明政渠道。

　　五要加强政协机关建设，提高服务保障水平。按照“政治强、能力强、服务强、作风强”要求，健全工作制度，规范流程管理。突出实干导向，严把选人用人关，构建有效激励机制。加快“数字政协”建设，融合人工智能、大数据等技术，构建全流程数字化平台，实现工作智能化升级。

　　三、完善工作机制，为履职能力建设提供坚实保障

　　一要健全党的领导机制。将党的全面领导贯穿履职全过程，加强政协党组建设，发挥其领导作用。加强政协基层党组织建设，发挥战斗堡垒和党员委员先锋模范作用。严格执行重大事项请示报告制度。

　　二要健全协商议政机制。完善协商计划制定机制，科学制定年度计划。规范协商程序，明确各环节要求，推动协商成果及时转化为党政决策部署和工作举措。

　　三要健全委员联络服务机制。完善委员联络制度，加强沟通联系，了解委员需求。完善服务保障机制，为委员履职创造良好条件。

　　四要健全考核评价机制。建立政协工作考核评价机制，制定科学指标体系，将考核结果作为机关干部评优任用的重要依据。建立委员履职考核评价办法，量化考核履职情况，激励委员履职尽责。

　　(作者系崇左市政协研究室主任)