创新机制  强化委员责任担当

□ 刘静姿 王晓敏

　　推进中国式现代化，需要人民政协以更高水平广泛凝聚共识、赋能改革发展。委员作为政协工作的主体，履职能力和责任担当直接关系协商民主效能。新征程上，必须通过机制创新破解委员履职难题，推动政协事业高质量发展。

　　实践图景：责任担当的三维成效

　　新时代以来，各级政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，推动委员责任担当呈现“政治铸魂—履职赋能—制度保障”三螺旋发展态势。

　　(一)政治引领立根铸魂，学习机制走深走实

　　始终坚持党的全面领导这一根本政治原则，建立健全“第一议题”学习制度与“第一政治要件”落实机制双轨并行的制度体系，常态化开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，创新实施“政协情怀”培育工程。构建多层次、常态化、全覆盖的“三位一体”学习体系，打造“书香政协”立体网络，形成“悦读沙龙+机关共学+界别联动”分层体制；培育“委员大讲堂”等品牌活动，构建“政治判断力—政治领悟力—政治执行力”提升闭环，委员更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”融入履职实践。

　　(二)履职担当促发展，服务大局显作为

　　建立政治把握、调查研究、群众工作、合作共事“四维能力”培养体系，实施“新任委员导师制”“履职能力提升三年计划”，常态化开展政治培训与履职实践指导。聚焦党委政府中心工作，在服务中国式现代化、全面深化改革等重大战略部署中主动作为，通过“建设铸牢中华民族共同体意识示范区”“产业振兴”“乡村振兴”等专项委员行动，将履职效能转化为高质量发展、民族团结进步、共同富裕的实际成效。

　　(三)为民尽责增实效，制度创新固根本

　　构建主席—常委—委员—群众“三联系”网格化体系，创新委员工作室、基层协商议事室等平台；搭建“主席·委员面对面”载体，打通建言资政“直通车”。建立“履职档案—量化考评—激励退出”全周期管理体系，创新“委员履职数字画像”，实现考评结果与连任推荐、评优表彰、界别调整“三个挂钩”。

　　路径创新：责任担当的四大机制

　　以中共二十届四中全会精神为根本遵循，以进一步全面深化改革破题，以健全全过程人民民主制度体系定向，全面落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”重要要求，构建科学有效的委员责任担当机制，推动政协委员自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践。

　　(一)创新理论武装，夯实履职根基

　　要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习中共二十届四中全会精神，从“传达学习”向“转化运用”，聚焦“靶向式”解读、“情景式”教学，引导委员把握核心要义与实践要求，突出实战化导向、履职能力短板，针对性设计沉浸式课程，锤炼履职真本领。

　　(二)激励约束并重，服务保障同行

　　以提升“制度执行力”为核心，建立“委员履职治理效能贡献度”评价模型，将履职成果纳入地方治理绩效评估体系。强化考评结果刚性运用，与连任推荐、评优表彰直接挂钩，形成“履职有为、治理有效”导向。

　　(三)平台载体创新，实践融合深化

　　做强“桂在协商”“民生议事堂”等平台，探索建立“界别+”“区域+”跨界或跨区域协商模式。持续完善委员服务联系界别群众机制，建立“界别议事厅”，开展常态化微协商，助力解决群众急难愁盼问题。

　　(四)成果转化增效，反馈监督闭环

　　构建“政协建言—党政交办—部门落实—政协评议”闭环流程，将协商成果落实情况纳入相关部门年度考核。同时，建立建言成果数据库与跟踪督办系统，实施“委员观察员”制度，采取对重点提案开展“回头看+跨年办”等创新形式，畅通委员建言成果转化“最后一公里”。

　　(作者分别系中共柳州市委党校副研究员、广西民族大学助理研究员)