从河池奋斗史中汲取政协履职的智慧力量

□ 黄 炼

　　河池是革命老区、多民族聚居地和曾经的脱贫攻坚主战场，孕育了韦拔群革命精神、红七军优良传统、合寨村村民自治创举等宝贵财富，始终贯穿“以人民为中心”主线。深入挖掘河池奋斗史中的智慧力量，对新时代政协提升履职效能、服务地方发展具有重要理论与现实意义。

　　一、河池奋斗史的精神内核，是政协履职的思想根基与实践源泉

　　河池奋斗史是一部扎根人民、团结人民、为了人民的史诗，其积淀的精神财富，为政协履职提供了不竭思想动力和鲜活实践蓝本。

　　(一)韦拔群革命精神，政协“协商为民”的精神溯源

　　韦拔群在东兰创办农讲所培育骨干、带领群众开展减租减息斗争，践行“革命为人民解放”的信念，坚信“真正的铜墙铁壁是群众”。他“扎根人民、服务人民、依靠人民”的工作方法和精神内核，为河池各级政协“协商为民”理念奠定深厚根基。

　　(二)红七军优良传统，政协“凝聚共识”的实践范本

　　1929年，邓小平、张云逸等领导百色起义并创建红七军，在河池转战中形成“听党指挥、依靠群众、艰苦奋斗、敢于胜利”的优良传统。红七军严守纪律、保护群众利益，与各族群众结下鱼水情，生动诠释“团结就是力量”。这一传统为政协发挥统一战线作用、提升凝聚共识能力提供重要遵循。其中，“听党指挥”启示政协坚持党的领导为首要政治原则；“依靠群众”指引政协保持与群众血肉联系；“团结奋斗”为画好最大同心圆、汇聚发展合力提供实践借鉴。

　　(三)合寨村自治创举，政协“基层协商”的源头活水

　　1980年，宜州合寨村村民首创村民委员会，开创“自我管理、自我协商、自我服务”基层自治先河，成为我国基层协商民主源头活水，并推动该制度载入宪法。合寨村通过村民会议、村规民约化解纠纷、推进公益建设，是“众人的事情由众人商量”理念的生动注脚，与政协协商民主核心要义高度契合，为政协协商向基层延伸、服务基层治理现代化提供鲜活教材。

　　二、汲取智慧力量，政协履职的实践路径与行动指南

　　河池奋斗史积淀的精神财富，为政协联系群众、凝聚共识、基层协商、服务大局提供了清晰实践路径，指引政协将精神滋养转化为履职实效。

　　(一)弘扬拔哥精神，永葆为民初心

　　一是畅通民意渠道。传承韦拔群“与群众同坐一条板凳”作风，建立委员联系点、基层调研等常态化机制，开展“进百家门、听百家言”活动，明确委员年度基层调研和社情民意收集要求，把群众“急难愁盼”作为履职第一手资料，确保民意渠道畅通。二是创新服务载体。借鉴韦拔群创办农讲所经验，整合委员专业资源组建志愿服务队，深入乡村社区开展技术指导、政策解读等服务。三是聚焦特殊群体。传承韦拔群心系劳苦大众的情怀，关注老年人、残障人士、留守儿童等特殊群体需求，通过专题调研、提案建议、民主监督等推动民生问题解决。

　　(二)传承红七军优良传统，凝聚共识汇聚发展合力

　　一是强化政治引领。通过党组理论学习、委员培训等形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，引导各族各界人士深刻领悟“两个确立”的决定性意义，统一思想行动，确保政协工作方向正确。二是凝聚社会合力。发挥政协统一战线功能，搭建多元协商平台，邀请各族各界人士参与协商议政，围绕重大问题通过多种协商形式充分交流，凝聚推动河池发展的强大合力。三是促进民族团结。积极开展民族团结主题协商，调研民族地区发展需求，推动民族文化传承与经济社会协调发展，推动铸牢中华民族共同体意识工作不断取得新成效。四是拓展对外合作。借鉴红七军团结一切力量的经验，充分发挥政协联系广泛的优势，积极邀请各方到河池交流投资，助推区域经济深度合作，为高质量发展争取更多资源。

　　(三)借鉴合寨村自治经验，推动协商民主向基层延伸

　　一是完善基层协商机制。在乡镇(街道)协商议事室建设基础上，推广合寨村“四提四议、两公开一监督”机制，明确协商全流程规范，建立议题征集、成果转化、反馈评价机制，确保基层协商规范高效。二是培育基层协商文化。依托“协商在河池”平台，通过专题讲座、案例宣传等形式普及协商民主理念，提升群众协商意识和能力，营造“愿协商、敢协商、会协商”的良好氛围，激发基层治理内生动力。三是丰富基层协商形式。突破会议协商局限，创新开展地头、庭院等协商，针对特殊群体开展上门协商，切实做到民有所求、我有所为。

　　三、创新驱动赋能，健全政协工作高质量发展的保障机制

　　奋进“十五五”新征程，要牢固树立“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”鲜明导向，将河池奋斗史中的智慧力量转化为政协履职持久动力，以理念、方法、机制的创新为抓手，提升政协工作科学化、规范化、制度化水平，更好以“政协之能”服务河池“发展之为”。

　　一是以理念创新厚植履职根基。深入践行全过程人民民主，将河池奋斗史的人民性融入政协履职各环节，坚持守正创新，强化协同合作，突出问题导向，围绕解决实际问题履职，以创新理念厚植“人民政协为人民”根基。

　　二是以方法创新优化履职路径。结合时代特征和河池实际优化履职路径，通过深化“互联网+政协”建设、开展跨区域协商合作、建立“委员工作室+界别活动组”联动机制等，广泛凝聚共识、汇聚发展合力。

　　三是以机制创新强化履职保障。健全委员激励约束机制，建立履职档案，形成“能进能出”动态管理；完善协商成果转化机制，明确责任主体和时限，加强跟踪督办；优化内部运行机制，调整专委会设置，完善工作流程；建立灵活评估机制，客观评估协商成效，持续提升协商民主质量。

　　(作者系河池市政协研究室副主任)