开展“四级联办”  推动提案工作提质增效

□ 韦泽经 朱昌敏

　　提案工作是政协履职的基础性、全局性工作。近年来，河池市宜州区政协把提案工作作为专门协商机构履职的“重要引擎”，探索形成“领导领办、部门协同、委室跟进、回头检视”的“四级联办”协同工作格局，实现提案办理“提级办”“合力办”“跟踪办”“持续办”有机统一，有效提升提案办理质效，为宜州经济社会高质量发展注入政协动能。

　　城区领导领衔办，高效统筹“提级办”。坚持把重点提案办理摆在突出位置，建立城区领导领衔督办制度。每年筛选出事关发展大局、民生关切、社会治理的重点提案，由城区党政主要领导领衔督办，明确责任单位、办理时限、工作要求，通过实地调研、现场会商、座谈交流等方式，直面办理堵点、协调跨部门难题，以高效推动打破行政壁垒、压实主体责任，让重点提案真正有人抓、有人管、有着落，带动整体提案办理质效提升。例如，2025年《关于推进“退桉还蔗”行动，促进蔗糖产业高质量发展的建议》，推动糖料蔗种植稳基扩面，品种改良，2025年完成林果地改种糖料蔗30852亩，增幅141.8%。

　　部门协同联动，凝聚共识“合力办”。对涉及多领域、多职能的综合性提案，明确主办单位统筹牵头，会办单位主动衔接、各司其职，加强沟通会商与信息共享，杜绝推诿扯皮。同时，将提案办理纳入政府年度重点督办事项，通过跟踪走访、督查通报等形式倒逼责任落实，形成齐抓共管的工作格局。例如，针对2025年提交的《编唱刘三姐歌谣》《非遗遗产保护传承》等提案，文旅、教育、史志等部门联合实施“非遗数字化保护工程”，建成8个刘三姐歌谣保护传承基地，编创《宜州山歌集》，出版《刘三姐歌谣校园山歌集》，抢救性整理非遗资源线索5000余条，形成文字记录1000多万字，征集实物105件，完成22个山歌腔调400余首歌曲数字化采集。

　　政协委室跟进，全程紧盯“跟踪办”。充分发挥政协领导牵头协调、督办推进作用，政协委(室)分工负责全程跟踪提案办理进度，重点做好城区领导领衔督办重点提案的协调服务，主动对接提案者和承办单位，定期跟进落实情况，对沟通不畅、落实滞后等问题及时协调推动解决，确保办理实效。2025年宜州区政协各专委会跟踪督办《关于沿江滨西路修建便民道路，共筑同福广维成熟生活圈的建议》等19件城区领导领衔督办重点提案，推动多项民生实事落地。例如，针对《偏远山区饮水难》《石别街水质浑浊》提案反映的群众饮水问题，推动政府部门全年投入衔接资金631.6万元，实施农村饮水安全保障工程“建管并举”28处，涵盖安马乡、北牙乡等11个乡镇，有效解决了群众饮水难题。

　　评议回头检视，常态长效“持续办”。建立提案办理民主评议和“回头看”长效机制，做到办结不是终点，落实才是目标。每年组织承办单位、提案人、委员及各界代表，对部分往年已办结的重点提案开展回头检视，重点看措施是否落地、问题是否解决、群众是否满意。对办理不到位、委员不满意的提案，督促重新梳理、补充整改、二次反馈。同步开展当年重点提案办理民主评议，以评议促整改、以检视促长效。2025年共提交提案84件，经审查立案69件，均在办理时限内答复完毕，办复率100%，其中A类提案(已解决)38件、占55.1%，B类提案(正在解决)28件、占40.6%，C类提案仅3件、占4.3%，办理质效较往年大幅提升。

　　(作者分别系河池市宜州区政协副主席、河池市宜州区政协秘书长)