强基础 优服务 增后劲

——南宁市政协建言东部新城配套设施建设侧记

　　“抓重点，破难题，全面推进园区配套设施建设。”

　　“要强化服务保障，加大招商引资力度，补足补齐上下游产业链。”

　　“要加快形成人才集聚效应，帮助企业解决各种困难和问题，营造亲商安商护商的良好氛围。”

　　……

　　8月22日，南宁市政协召开双月协商座谈会，围绕“完善东部新城配套设施建设 不断增强服务能力和吸引力”协商建言，推动东部新城基础设施配套不足等问题的解决。

　　东部新城作为南宁市发挥平陆运河核心城市、建设面向东盟开放合作的国际化大都市以及建设中国—东盟跨境产业融合发展合作区的重要载体，将迎来向海经济和临港产业发展的重大机遇。

　　近年来，在市委、市政府的高度重视和市直各部门的大力推动下，东部新城发展势头良好。但是，随着入驻企业的不断增加，园区配套设施功能滞后的问题也日益凸显，在一定程度上制约了园区企业的快速健康发展，也成为了广大政协委员高度关注的重点问题。

　　今年上半年，市政协围绕东部新城建设发展过程中存在的困难和问题，组织调研组深入开展调研，寻求解决办法。

　　协商会上，大家把脉开方，深入浅出地分析，客观明了地提出解决问题的意见和建议，达到了增进共识、推动工作的目的。

　　“以培育首府副中心功能为目标，加快园区基础设施配套建设，建立‘国际社区、品质社区、产业社区、保障社区、乡村社区’的多元分层居住产品供给体系，构建‘创新驱动、人才为本’的公共服务中心体系以及‘15分钟城镇社区生活圈’和互联互通、绿色高效的区域一体化交通网络……”市政协副主席唐咸兴在主题发言中指出。

　　“我们只有在配套设施建设方面下足功夫，才能创造一流的营商环境，才能吸引产业投资项目，才能吸引高质量发展所需要的人力资源。”特邀专家、广西企业与企业家协会会长汪春伟建议，对东部新城的发展定位和发展目标作出定性和定量的研判，对东部新城建设面临的挑战予以分析，进而突出完善东部新城配套设施建设的重要性、紧迫性。

　　“坚持以人为本的理念，以企业员工满意、居民幸福为导向，从吃、住、行、游、购、娱、教、医、保等全方位、分级分类高标准配套完善各项公共服务设施，打造宜居、宜业的高品质生产生活环境。规划形成“新城-片区-组团-邻里”四级公共服务体系，配套建设高品质生产、生活所需的各项功能设施。”市政协委员、南宁建筑规划设计集团副总经理兼总建筑师汪烈建议。

　　“从规划上摒弃只建设‘产业园’的思想。”市政协委员、南宁威宁投资集团有限责任公司总工程师邓安林认为，政府财政还需要加大投入，配置好行政功能，从交通、市政、生活配套上做好新城的总体规划。

　　如何提高东部新城的港区设施配套建设和产业需求匹配性？市政协委员、南宁市自然资源局综合科科长周鸿翔建议，加强产港需求的对接，优化产港配套设施的功能布局。同时根据产业和城镇发展的需求，新增加生活生产岸线配套建设，提倡建设绿色、高效、智能、安全的市政基础设施，推动东部新城港产城基础设施一体化发展。

　　市政协委员、广西金庚科技有限责任公司董事长李愈盛建议，东部新城不仅在园区配套设施建设上加速快跑，同时要在“软件”上下功夫，竭尽全力帮助企业协调解决各类问题，做好重点企业、重点项目的征地用地、能评环评、金融服务等保障，为企业提供全方位的强大支持。

　　来自横州市、青秀区和市发改委、市工信局等单位和部门的有关负责同志，针对委员们提出的意见建议作了回应发言。南宁东部新城开发建设指挥部表示，委员们提供的宝贵建议，指挥部将进一步完善控规的修编，更合理地规划布局东部新城，配套设施建设方案，努力推进项目的实施，增强东部新城的服务能力，对企业形成“来了就不想走”的吸引力。

　　市委常委、副市长范晓敏在会上介绍了东部新城的总体情况，分析了配套设施建设存在的问题和困难，对下一步如何统筹安排、加快步伐全力推进基础设施建设作了详细介绍，表示将认真研究、吸纳委员和专家提出的意见建议，加快完善东部新城配套设施建设。

　　市政协主席杜伟要求，要全面贯彻落实南宁市委十三届六次全会暨全市年中工作会议的部署要求，锚定高质量发展首要任务，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，放眼国际、放眼国内、放眼全区，扛起首府责任担当。要聚焦跨境产业融合发展与“向海图强”双向发力，聚焦加快构建“一体两翼”产业发展格局，持续关注东部新城相关工作，通过提案、专项民主监督、大会发言、社情民意信息等形式，多建睿智之言、多献务实之策。要充分发挥政协渠道多、人脉广的优势，推动更多客商、项目、资金、人才向产业园区聚集，合力推动东部新城持续健康发展，确保协商成果取得实效。□ 范徽琳 李良燕