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南宁市政协首次联合市人大常委会开展立法协商

南宁讯“我认为发展全域旅游应当突出地方特色，南宁是个多民族聚居的城市，如增加‘民族特色’，南宁属性就突出了，也能体现出南宁市在高质量推动铸牢中华民族共同体意识示范区建设方面的引领作用……”近日，一场关于南宁市全域旅游促进条例的立法协商在市政协进行，市政协常委、律师谭春燕在会上提出了以上观点。

这是南宁市政协与市人大常委会首次联合召开的立法协商会，体现了政协协商与人大协商的有机结合，相互协同。

会上，市人大法制委员会和市文广旅局分别就《南宁市全域旅游促进条例（草案修改稿）》的起草情况和市人大常委会审议情况作了说明，11 个县（市、区）政协及 8 名政协委员直奔主题，围绕“条例草案”的起草和有关条款的修改畅谈想法、分析利弊、提出建议。2 个小时的会议紧凑高效，干货满满。“通过地方性立法给全域旅游‘立规矩’，很有必要。”委员们纷纷为这次立法协商活动点赞。

围绕“全域旅游的定义”，横州市政协建议增加“以旅游业为优势产业”。

围绕“产业支持和促进内容的可行性”，姚华委员认为，除产业政策支持外，更为重要的是为旅游企业创造更好的市场便利化条件及公平竞争环境，建议增加相应内容。

围绕“服务保障规定的合法性 ”，武鸣区政协建议增加“ 县（市、区）人民政府应当推动高等院校、职业学校与旅游主管部门、旅游经营者合作建立旅游人才培训、创业基地，促进旅游产学研一体化发展”。

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委员们认为，《条例》的制定出台，必将对南宁市旅游市场、旅游产业的规范化和旅游经济的发展起到引领和保障作用。

会前，市政协社法委与市人大法制委作了充分准备，广泛征求委员意见和建议，使协商更具有广度和深度。市人大常委会领导、相关委员会负责人和工作人员对政协委员的意见建议一一进行了认真记录，为草案修改完善提供参考。

市人大常委会副主任、秘书长范卫东对全市各级政协组织和委员们在参与地方立法工作中发挥的积极作用给予充分肯定，希望委员们发挥专业特长，一如既往地积极参与人大立法协商，提出更多具有前瞻性、针对性、可操作性的意见建议。

市政协副主席梁鸿表示，市政 协 将 加 快 出 台“ 协 商 工 作 规则”，加强与市人大常委会联系沟通，探索构建协商、合作交流的工作机制，拓展协商的广度和深度，把协商工作做细、做深、做实，更好发挥人民政协作为专门协商机构在国家治理体系中的作用，为推动南宁市经济社会高质量发展贡献政协力量。