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培育+保护,地理标志助推区域经济高质量发展
□ 蒋瑾宁
近年来,以地理标志为核心的品牌化发展道路已成为助推区域产业转型升级、促进区域经济增长的新引擎。地理标志作为一种商业性标识诞生于14世纪的法国,1883年《保护工业产权巴黎公约》首次将地理标志作为一种知识产权确定下来。我国对地理标志的保护始于20世纪80年代,2021年民法典将地理标志明确为知识产权的客体之一,中共中央、国务院印发《知识产权强国建设纲要(2021—2035年)》,指出要加快地理标志保护工作,推进地理标志与乡村振兴有机融合,我国对地理标志的保护已进入新的发展阶段。
以培育地理标志为抓手,打造区域发展新名片
地理标志由“原产地+商品名称”组成,所标示的产品与特定区域的自然人文因素紧密相关,代表了原产地产品独特的品质与信誉,也承载了地方深厚的历史底蕴与文化内涵。地理标志凝结了一个地区集体的文化与智慧,具有长期的历史积淀,对地理标志的保护更是对地理标志所承载历史文化的保护。
近年来,广西大力推进地理标志培育工作。广西拥有独特的自然条件,地理标志资源丰富,但是从全国注册地理标志数量来看,广西地理标志注册数量并不靠前,反映出广西在地理标志资源挖掘利用方面仍有巨大发展空间。要加快地理标志培育工作,充分发挥地理标志在提振区域经济、深化产业转型方面的重要作用,努力打造区域经济发展新名片。
以发展地理标志精品为突破,提升地理标志品牌影响力
地理标志对于提升产品经济价值具有显著作用。据统计,带有地理标志商标的产品价格普遍比同类产品高出20%以上,知名度高的产品甚至高出90%。广西地理标志产品种类集中于水果、茶、家禽牲畜、蔬菜类,以初级农产品为主,注册保护覆盖范围较窄,反映出当地产业链延伸不够、产品品牌建设相对滞后等问题。2021年中国地理标志品牌价值榜单中广西虽有9个地理标志产品上榜,但排名并不靠前。广西地理标志资源丰富,地理标志在数量上不缺,缺的是精品与名品。
为进一步提升地理标志产品品牌价值,广西积极探索“龙头企业+基地+农户+地理标志”的发展模式,以地理标志产业推动企业品牌集群发展。通过开展“壮美广西——广西品牌天下行”、地标“地铁行”等系列活动,宣传推广广西地理标志产品。2021年,广西名特优农产品交易会首设广西农产品地理标志展示区,通过实物展示、美食鉴赏、直播带货等形式扩大产品知名度。地理标志产品要卖出好价,就要提升品牌影响力,重点保障产品品质稳定性,讲好广西地理标志产品背后的故事,努力打造广西地理标志的“金字招牌”,从而提升广西地理标志产品市场竞争力。
以保护地理标志为支撑,为区域经济增长聚力赋能
2019年之前,我国对地理标志的保护由工商、质检、农业三部门共同实施。2019年之后,国家对地理标志的管理机制进行改革,形成了“地理标志专用标志”与“农产品地理标志”的双轨制保护模式。目前,广西有地理标志证明商标85件;有154个农产品地理标志获农业农村部登记保护,约有800多家企业获得农产品地理标志用标授权,生产产值超500亿元。地理标志已成为带动人民增收致富、推动区域产业提质增效的有力支撑。随着互联网技术发展,地理标志产品通过网络走进千家万户的同时,假冒地理标志也频频出现。由于互联网的隐蔽性与复杂性,地理标志权利主体维权难度加大。为营造良好市场秩序,严厉打击地理标志侵权行为,广西不断加大对地理标志的保护力度。行政部门强化协同联动工作机制,严厉查处伪造或擅自使用地理标志的行为,公开有社会影响力的典型案例,加强对地理标志的监督管理。行政部门通过搭建平台、整合资源为生产经营者带去地理标志宣讲与援助服务,指导地理标志权利人提高知识产权保护意识,引导市场主体依法依规使用地理标志。