陆云委员代表九三学社广西区委的发言

打破瓶颈制约

提高广西江铁海多式联运能力

　　近年来，广西铁路和水路运输加快发展，货运总量的比重不断上升。但从江铁海联运的角度来看，还存在联运基础设施未能真正无缝衔接、适应江铁海联运的体制机制尚未健全、信息互联互通水平低无法满足联运需求等方面瓶颈制约，亟需下大力气改进，以不断提高我区江铁海多式联运能力，赋能打造国内国际双循环市场经营便利地和粤港澳大湾区战略腹地。

　　为此，提出以下建议：

　　一、加强对江铁海联运的统筹规划

　　启动编制《“十五五”广西江铁海联运规划》的前期工作，做好与国家规划、相关市规划的统筹与衔接，为江铁海联运发展预留土地指标与发展空间。前瞻性做好与平陆运河经济带发展及发展江铁海联运相配套的沿线港口、进港铁路的规划。提前做好江海直达船的规划设计，并向国家申请开通江海联运航线，进一步优化海江联运引航手续。主动加强与重庆、四川、贵州、云南、湖南、甘肃等内陆省(市)的沟通协作，推动西部陆海新通道沿线加快“无水港”建设，进一步挖掘和拓展中远距离货源。

　　二、强化基础设施的互联互通

　　加快主要港口作业区、港口物流园区、临港企业进港铁路专用线与码头之间的无缝衔接，推动“最后一公里”铁路专用线深入覆盖港口腹地。重点加强北部湾沙河至铁山港东岸铁路支线、云约江作业区铁路支线等建设，加快南宁港、贵港港及来宾港进港铁路支线、专用线的规划建设，以及梧州港赤水作业区皮带廊接驳等项目推进，提升北部湾港重点港区及重要内河港口进港铁路覆盖率。完善内河港口集疏运体系和港口货运站点布局，增强港口后方集疏运点线配套能力。加快港口“散改集”站场规划建设，积极推动港口、航运、物流等企业紧密合作，形成“散改集”发展合力。

　　三、提升对江铁海联运的适配度

　　加快打造江铁海联运综合信息服务平台，推动江铁海联运各物流节点的信息对接，统筹联运内部管理、线上订舱、动态查询三大核心功能。打通综合信息服务平台的数据端口与铁路运输管理系统，实现集装箱货物动态跟踪查询和物流资源的合理调配，降低综合物流成本。联合四川、重庆等省(市)统筹推动运输服务标准化，持续深化“一单制”“一箱制”和进出口货物“船边直提”“抵港直装”等快捷型管理模式的探索。提升北部湾港至新加坡航线的运输能力，加大新增公共班轮的投入力度，尽快实现开通北部湾港至新加坡的“天天班轮”。加快培育和引进能够提供高水平联运服务解决方案的物流龙头企业，优化联运流程，提高联运效率。

　　四、加大对江铁海联运的货源支撑

　　在梧州设立广西自贸试验区协同发展区，以梧州、贵港为重点区域，按照船港一体化思路科学规划“十五五”时期西江造船业的发展。借RCEP政策红利，鼓励企业拓展东盟船舶出口市场，提升产品质量和服务水平，更好地满足东盟市场的需求并实现可持续发展。建设面向东盟的国际邮政快递枢纽，打造“通道+枢纽+网络”现代物流体系。支持开展全电船舶的研发，推动沿江沿海港规划布局纯电船舶的充电站、换电站。借平陆运河的建设契机，在全国率先打造绿色江铁海航运示范区，打造南中国的江铁海一体化联运。