2023年自治区政协履职亮点回顾③

创新协商提效能

 

2023年6月6日至9日，以自治区政协主席、党组书记孙大伟为团长的自治区政协常委视察团先后赴南宁、钦州两市，结合重点提案督办，围绕“深化重点领域金融改革，推动我区经济高质量发展”开展监督性视察。

2023年11月4日，围绕“建设平陆运河，谋划湘桂运河，推动向海经济发展战略深入实施”主题，组织开展全媒体协商，委员和嘉宾亮相广西广播电视台《桂在协商》栏目，集中协商议政。

2023年4月27日，自治区党委宣传部举行新闻发布会，邀请自治区政协办公厅有关负责人介绍“发挥人民政协作为专门协商机构作用的广西实践”有关情况并回答记者提问。

 

　　全年开展各类协商活动73次，提交调研协商成果360多篇，获得全国政协和自治区党政领导批示121次，一批意见建议转化为政策措施……

 

　　回顾2023年自治区政协开展的协商工作，每一个数字的背后，无不记录着委员们履职尽责的身影；每一项协商成果的取得，无不彰显政协务实作为的担当。“专题协商、联动协商、微协商”等成为履职高频词。

 

　　商以求同，协以成事。一年来，在自治区党委的坚强领导下，自治区政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，牢牢把握人民政协性质定位，深入践行全过程人民民主，不断加强专门协商机构建设，紧扣自治区党委、政府中心工作协商议政、建言资政，为奋力谱写中国式现代化广西篇章积极贡献智慧和力量。

 

　　创新协商形式 增强协商效能

 

　　沿着时间脉络，找寻履职足印，我们清晰感受自治区政协一年来协商工作坚实而有力——

 

　　2023年7月10日，广西、湖南两地政协聚焦“建设平陆运河，谋划湘桂运河，推动向海经济发展战略深入实施”开展跨区域专题协商座谈，与会的两地政协委员紧扣助推平陆运河、湘桂运河建设支招献策，协商建言成果得到自治区党委、政府高度重视。

 

　　2023年11月4日，围绕“建设平陆运河，谋划湘桂运河，推动向海经济发展战略深入实施”主题，组织开展全媒体协商，委员和嘉宾亮相广西广播电视台《桂在协商》栏目，集中协商议政。

 

　　2023年12月6日，紧扣“以平陆运河建设为契机 推动北部湾城市群广西六市产业协同发展”协商主题，组织召开2023年北部湾城市群广西六市政协跨区域协商座谈会，以平陆运河建设为契机助推产业协同发展，形成“6+N”协商模式。

 

　　2023年12月18日，围绕“以高质量金融服务，助力实体经济持续恢复向好”主题，组织开展“委员经济沙龙·微协商”活动，自治区政协委员、有关单位负责人、金融机构代表及特邀专家齐聚一堂，建真言、谋良策。

 

　　……

 

　　一年来，自治区政协大力推进专门协商机构建设，积极创新政协协商形式，不断丰富协商载体，把协商民主贯穿履行职能全过程，进一步增强协商工作效能。

 

　　履职不停，创新不止。不论是精心策划跨区域专题协商，还是大力推动“6+N”协商模式走深走实，亦或是创新实施自治区、市、县政协三级联动协商。一年来，自治区政协深入落实《中国共产党政治协商工作条例》，坚持党委会同政府、政协制定年度协商计划制度，积极守正创新，完善以政协全体会议和专题协商会为重点的协商议政格局，进一步建强以《桂在协商》为代表的全媒体协商品牌，全年共录制播放19期。同时，更加灵活、更为经常、更高质量开展提案办理协商、对口协商、界别协商、跨区域专题协商、自选议题协商、远程协商、网络议政、相机协商、联动协商，紧扣高质量发展、聚焦民生热点难点问题协商议政，专门协商机构的潜能和效能进一步释放。

 

　　此外，自治区政协还积极指导和带动市县政协立足实际，打造各具特色的协商平台，推动政协协商与基层协商有效衔接，在积极践行全过程人民民主中丰富协商载体，培育协商文化，传播协商理念，营造协商氛围。

 

　　搭建协商平台 激发履职活力

 

　　2023年3月28日，自治区党委全面深化改革委员会办公室发布2022年度全区改革攻坚优秀成果评选结果通报，自治区政协办公厅“完善委员联系界别群众制度机制 创新建立界别委员工作室”案例，从各地各部门申报的181个参评案例中脱颖而出，成功获评2022年度全区改革攻坚优秀成果。

 

　　这是自治区政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，进一步发挥界别优势，拓宽委员履职渠道，做好委员联系服务界别群众，深化履职为民工作取得丰硕成果的又一生动实践。

 

　　政协委员工作室，一头连着党委政府，一头连着人民群众。如何建设用好委员工作室，使之成为界别群众经常光顾的地方，真正让老百姓感觉到政协离自己很近、委员就在身边？自治区政协党组高度重视创建界别委员工作室事宜，自治区政协办公厅和自治区政协委员联络工作委员会负责具体实施。

 

　　至今，自治区政协在委员界别工作室实现全覆盖基础上，组织649名政协委员结对联系1475名界别群众，建立广西政协委员北京、上海、广州联络站，推动委员履职走出去、沉下去，当好思想政治引领员、政策措施宣传员、界别群众服务员，写好“委员作业”，交出“时代答卷”。

 

　　在自治区政协带动下，通过上下联建、跨界别共建，自治区、市、县三级政协界别委员工作室、乡镇委员联络站等已延伸到城市社区、基层乡村。各级政协组织和广大政协委员，更加经常、更为主动贴近基层、走进群众，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦——

 

　　融安县素有“中国金桔之乡”“中国香杉板材之乡”称号，该县政协聚焦“融安金桔”“融安香杉”两大优势特色产业，分别在金桔苗木培育基地、香杉生态工业产业园设立农林水界别委员联络工作站、香杉产业委员联络工作站，精选育苗、种植、加工和销售行业的政协委员进驻，每年分别聚焦金桔产业、香杉产业发展问题，精准谋划1-2个专题开展视察调研，为产业发展解决了不少难题。

 

　　梧州市政协探索建立自治区、市、县三级政协委员“科教振兴 委员行动”联动协商和服务创新机制，引导各个界别委员工作室通过开展“委员开讲啦”宣传服务活动，为学校人才培育、企业技术培训、农村科技实用、全民健康水平提高等提供“委员行动”新动能。

 

　　民有所呼，我有所应；民有所盼，我有所为。通过创新建立界别委员工作室，我区广大政协委员联系群众有了新桥梁、凝聚共识有了新平台、参与社会治理有了新触角。

 

　　强化协商式监督 服务高质量发展

 

　　“坚持目标导向、结果导向，依据金融机构布局的情况，在制定产业规划和行动计划当中合理设定金融业增长值及占GDP比重的目标。”

 

　　“坚持以服务实体经济、服务人民生活为本，疏通金融进入实体经济的渠道，健全资本市场功能，提高直接融资比重。”

 

　　“继续加大金融对实体经济的有效支持，推动降低实际贷款利率，让广大的市场主体切身感受到融资便利度提升，综合融资成本下降。”

 

　　……

 

　　2023年6月6日至9日，自治区政协组织常委视察团结合重点提案督办，深入南宁、钦州两市，围绕“深化重点领域金融改革，推动我区经济高质量发展”开展监督性视察。常委们在视察情况反馈会上纷纷提出意见建议，引起自治区地方金融监管局的高度重视，并当即回应表示，将充分吸纳和认真落实好本次视察提出的意见建议，持续强化重点领域金融改革，切实发挥金融支撑保障作用，助推全区经济社会高质量发展。

 

　　这是自治区政协发挥协商式监督优势、助推重大决策落实的一个缩影。自治区政协高度重视协商式监督工作，孙大伟主席多次就此作出具体部署、提出明确要求，强调要发挥协商式监督优势，强化民主监督助推决策落实，集中各方面提出的真知灼见，以高质量协商成果服务发展所需，展现政协所能。

 

　　监在关键处，督到点子上。一年来，自治区政协紧扣党和国家重大方针政策和自治区党委、政府重要决策部署贯彻落实情况，精心制定实施年度视察考察计划，将重点监督议题列入年度协商计划。把握协商式监督特点和优势，突出重实效、强实干、抓落实，围绕推进产业振兴、乡村振兴、科教振兴、高水平开放合作、绿色低碳转型、扎实推进共同富裕等重点议题，灵活高效开展各种形式的协商议政，切实用“会协商”的生动实践答好“善议政”的考题。

 

　　——充分利用全体会议、常委会会议等政协重要会议，精心安排委员围绕改革发展大局和民生热点问题，进行监督性内容发言，增强协商效果。

 

　　——围绕贯彻落实中共中央、自治区党委关于加强和改进新时代市县政协工作的意见及实施意见，对全区14个设区市开展专项监督，提升政协系统整体效能。

 

　　——聚焦打造国内国际双循环市场经营便利地、持续提升广西利用外资水平、推动民营企业参与新时代兴边富民行动等监督性议题，开展委员视察调研和协商活动，精准务实提出意见建议，为党委、政府科学决策提供重要参考。

 

　　——精心遴选39件提案作为自治区领导督办的重点提案，通过提案办理协商会、领导阅批等方式，集协商、监督、参与、合作于一体，助推相关工作落地见效。

 

　　奋进新征程，干出新样子。新的一年，自治区政协将深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，进一步聚焦中心工作，更好发挥专门协商机构作用，提升政协履职效能，以“政协之能”更好服务广西“发展之为”，助力把新时代壮美广西建设宏伟蓝图变成美好现实。□ 本报记者 李依依