为乡村振兴配强“火车头”

　　——自治区政协建言助推“巩固和提升脱贫攻坚成果”记事

　　【核心阅读】习近平总书记指出：“发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。”这一重要论述，深刻阐述了产业扶贫在打赢脱贫攻坚战中的重要作用。聚焦“抓好产业扶贫，巩固和提升脱贫攻坚成果”的相关问题，11月4日至6日，自治区政协组织委员视察团赴崇左市开展监督性视察，积极建言献策。

　　走进龙州县弄岗观鸟基地，一阵阵悦耳的鸟叫声从四面八方传来；村里的一栋栋民宅融入了“鸟”的元素，描绘在房屋外墙的鸟儿栩栩如生；一张张以鸟为主题的精美照片展示在村里的文化长廊里……

　　“这里地处弄岗国家级自然保护区外围，有着奇山秀水的美丽风景，但也曾因偏远闭塞处处刻下贫困印记：产业基础薄弱，农民脱贫困难重重。因特殊的地缘优势，这里成为鸟类的‘聚会地’。当地依托观鸟区位优势，通过市级示范村建设，建成了集生态乡村和科教旅游于一体的观鸟基地。如今，示范村建设与旅游扶贫产业融合，特色生态观鸟经济逐渐形成，这里成为了远近闻名的‘爱鸟、护鸟、观鸟’基地，村民们借势当起鸟导，给游客提供向导、食宿、接送等服务，促进增收。”龙州县政协主席何卫存介绍说。

　　这是11月5日，记者随自治区政协委员视察团到崇左市龙州县弄岗村陇亨屯观鸟基地开展实地视察时看到的一幕。

　　产业是脱贫之基、富民之本、致富之源，打赢脱贫攻坚战，攻克深度贫困难题，实现稳定脱贫，必须高度重视产业扶贫。在中央布局的脱贫攻坚战“五个一批”工程中，产业扶贫是处于第一位置的工程。近年来，自治区党委、政府始终坚持把发展产业作为脱贫攻坚的根本之策，全面加强组织领导、政策支持、资金投入和综合保障，坚持因地制宜，强化机制创新，聚焦特色产业，形成了“县有扶贫支柱产业、村有扶贫主导产业、户有增收致富项目”的产业扶贫格局。

　　“火车跑得快，全靠车头带”。近年来，崇左市积极采取有效措施发展特色产业，打好产业扶贫硬仗，为全市脱贫攻坚工作提供了重要支撑。作为“中国糖都”，全市每年甘蔗种植面积稳定在400万亩以上，带动4.4万户贫困户发展糖料蔗种植，人均年收入达6000元以上；2万户贫困户发展牛羊养殖，人均增收700元以上；累计建设各类扶贫车间645个，吸纳贫困户就业8555人，实现了“就业一人、脱贫一户、带富一方”的扶贫工作格局，脱贫攻坚取得了决定性成果。

　　尽管崇左市在产业扶贫方面取得了一定的成果，但目前还存在产业结构比较单一、新型经营主体带动能力不强、产品附加值不高、产业融合拓展程度不高等问题。对此，委员们根据视察了解到的情况，结合所思所想，有针对性地提出意见建议，奋力为巩固和提升脱贫攻坚成果鼓与呼。

　　“要想抓好产业扶贫，巩固和提升脱贫攻坚成果，必须补强产业短腿，持续助农增收。”自治区政协委员，自治区供销合作联社理事会原主任、党组书记王健提出：崇左市应利用当地的气候、土地等自然条件优势，下大力气狠抓种养产业；像抓基层党组织建设一样抓农村经济组织建设，继续支持引导龙头企业、农民专业合作社、致富带头人等新型经营主体带动贫困户发展产业；下大力气抓好消费扶贫，助力农产品销售，积极培育电商扶贫产业，采取“线上+线下”联动销售模式，推动农业产业化发展，促进农民增收。

　　此次视察还特别邀请了全国政协委员、广西农业科学院研究员陈彩虹参加，她建议，崇左市加快全产业链发展，助推产业扶贫提档升级，增强全产业链的带贫能力，确保贫困群众增收、产业发展双赢；充分运用科技力量，助力农业产业现代化，进一步优化农业产业布局，加强与广西南亚热带农业科学研究所等科研单位的合作，在推动原有特色种养业高质量发展的基础上，发展亚热带水果、蔬菜、坚果等多品种种养产业。

　　“乡村要振兴，产业要发展，人才是关键。”自治区政协委员、广西农业广播电视学校声像教材部主任莫嘉凌建议，建立扶贫与扶志、扶智相结合的巩固脱贫攻坚成果长效机制，激发贫困群众内生动力，确保脱贫致富长久稳定；加强新型职业农民和创业致富带头人的培育，充分依靠科技进步和劳动者素质提高，助力产业扶贫持续稳定发展；搭建平台，精选学员，分层培训，进一步增强新型经营主体的带富能力。

　　“‘山水崇左、甜蜜边关、魅力壮乡’，这句话高度凝炼了崇左的区位优势、产业优势和资源优势。崇左山青水秀、风光宜人、民俗文化特色凸显。”自治区政协委员、广西总商会副会长、广西怡园投资集团有限公司董事长蔡志清建议，崇左市进一步加快旅游基础设施建设，加大宣传力度，促进“旅游+扶贫”“旅游+壮乡边贸民俗文化”“旅游+康养” 等产业融合，助推全域旅游发展，打造崇左边关风情特色精品旅游品牌。

本报记者 江 玮