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桂滇黔三省区全国政协委员联名提案呼吁——设立岩溶国家公园 筑牢南方生态安全屏障
2022-03-07 | 来源:广西政协报

【两会热点】 

既要金山银山,更要绿水青山。围绕如何最大限度地科学保护岩溶生态系统,筑牢南方生态安全屏障,实现生态建设与经济社会发展共赢?全国政协十三届五次会议上,桂滇黔三省区全国政协委员联名提案呼吁——


设立岩溶国家公园

筑牢南方生态安全屏障



“创建岩溶国家公园,建设国家公园,对于保护岩溶地区生物多样性、探索石漠化治理新模式、巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、实现民族地区高质量发展具有重大意义。”正在召开的全国政协十三届五次会议上,住桂全国政协委员、全国政协文化文史和学习委员会副主任陈际瓦作为第一提案人,全国政协委员、云南省政协主席李江,全国政协委员、贵州省政协主席刘晓凯以及全体住桂全国政协委员联名提交提案中,呼吁设立岩溶国家公园。

建设国家公园是贯彻落实习近平生态文明思想、实现绿色发展和可持续发展的重要载体。自中共十八届三中全会首次提出建立国家公园体制以来,我国在青海、吉林、海南等12个省区推进10处国家公园体制试点,成效日益凸显,实现了“自然保护区成为生态名片、濒危野生物种有了栖息家园、人与自然实现和谐共生”的预期目标。

我国岩溶区域广布,面积约为206万平方公里,占国土总面积的21.46%,主要分布在西南地区。其中,又以广西、云南、贵州最为集中,岩溶面积为31.86万平方公里,占三省区国土总面积的39.44%。

“在推进国家公园体制试点中,尚未有岩溶国家公园。”委员们认为,桂滇黔岩溶地区留存着世界上极其完备且典型的岩溶地貌,是我国植物区系三大特有中心之一,也是世界生物多样性保护的关键地区,地质遗迹资源独特,自然生态资源丰富。“因此,有必要在此区域建立一处岩溶国家公园。”

岩溶地区生态系统脆弱,被称为“生态癌症”的石漠化是其中最大的生态问题。数据显示,作为我国石漠化最严重的地区,广西、云南、贵州的石漠化面积达6.36万平方公里,占三省区岩溶面积的19.96%。令人欣喜的是,近年来,桂滇黔三省区持续加大石漠化治理力度,石漠化面积年均缩减率为4.2%。“设立岩溶国家公园,可以最大限度地科学保护岩溶生态系统,筑牢南方生态安全屏障,实现生态建设与经济社会发展共赢。”

广西是我国南方重要生态屏障,承担着维护生态安全的重大职责,习近平总书记称赞“广西生态优势金不换”,要求在推动绿色发展上迈出新步伐。委员们在调研中发现,目前,桂滇黔岩溶地区已建立有多种类型的自然保护地,特别是桂西北地区的河池、百色以及云南、贵州与之相邻的地区,岩溶地貌最为典型独特,建有10多处国家级自然保护地,并成立了相应的管理机构,生态保护和管理工作扎实。

“根据《国家公园设立规范》提出的国家代表性、生态重要性、管理可行性,以上区域已经形成了较好的生态保护和管理基础,初步具备了国家公园的创建条件。”委员们在提案中建议,将岩溶国家公园创建区域纳入国家公园空间布局方案,以广西的红水河—七百弄、乐业大石围天坑群国家地质公园、凤山岩溶国家地质公园、木论国家级自然保护区、环江喀斯特世界自然遗产地保护区为代表区域,创建范围涵盖广西的河池、百色及云南、贵州与之相邻的岩溶地区,包括云南的罗平生物群国家地质公园、博吉金国家森林公园和贵州的茂兰国家级自然保护区等区域,并优先批准完成创建区域内的自然保护地整合优化。

委员们提出,建设科研创新平台,设立国家级石漠化重点实验室,加大岩溶地区生态植被恢复和石漠化治理力度。支持中国科学院在环江县肯福村创新岩溶地区绿色生态发展新路子,总结推广被联合国教科文组织称誉的“肯福模式”,在创建区域建设更多的生态恢复、环境治理帮扶研究点,加强保护区域社会基础设施建设,推动岩溶地区生态改善与绿色富民产业协调发展。

委员们呼吁,加强对岩溶国家公园创建工作的指导,由国家有关部委牵头建立省部级联合工作机制,组织专家和技术团队开展创建岩溶国家公园的技术指导,重点指导编国家公园的科学考察报告、符合性认定报告、社会影响评估报告、设立方案等国家公园申报材料,争取早日获得国务院批复建设。同时,指导和支持该区域内自然保护地开展特许经营试点,科学布局和依规发展生态产业。



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