聚焦法治　高质履职

——自治区政协十二届十二次常委会议侧记

2019年8月，党中央、国务院批准《中国（广西）自由贸易试验区总体方案》（以下简称《总体方案》），要求广西自贸试验区建设必须“以制度创新为核心”，“大胆试、大胆闯、自主改”。

自治区党委、政府全面部署，各地各部门积极推进，自贸试验区法治建设态势良好。7月28日至29日，自治区政协召开专题议政性常委会会议，围绕“强化法治支撑，高水平建设中国（广西）自由贸易试验区”建言献策——

“建设中国（广西）自由贸易试验区是党中央、国务院的重大决策，是推进新时代广西改革开放的战略举措。”

“高水平建设中国（广西）自由贸易试验区，对于全面贯彻落实习近平总书记提出的‘三大定位’新使命和‘五个扎实’新要求，对于广西充分发挥沿海沿边优势，促进国内市场和国际市场更好联通，推动更高水平开放发展，具有重大意义和现实作用。”

“改革发展，法治先行。”

 ……

7月28日至29日，自治区政协十二届十二次常委会议在南宁召开。会议围绕“强化法治支撑，高水平建设中国（广西）自由贸易试验区”协商议政。这是自治区政协围绕中心、服务大局，参与立法协商的生动体现。

精准聚焦，高质履职。为召开此次专题议政性常委会会议，自治区政协精心组织，深入开展一系列调研活动，为建言资政做了扎实准备工作。

南国盛夏，烈日炎炎。6月至7月，自治区政协主席蓝天立率调研组，冒着高温酷暑先后到中国（广西）自由贸易试验区南宁片区、钦州港片区和崇左片区开展专题调研，围绕“强化法治支撑，助力打造市场化法治化国际化营商环境”“推动重大产业项目落地建设”“高标准建设自由贸易试验区”等问题开展调研，深入商讨，凝聚共识，汇聚力量。

此前，在自治区政协副主席刘正东带领下，自治区政协社会和法制委员会组成专题调研组，于3月至6月，先后走访广西自贸试验区建设指挥部办公室、自治区司法厅等有关单位，深入南宁片区、钦州港片区、崇左片区等地调研，召开11次座谈会，认真听取政协委员、专家、企业家的意见建议，同时根据疫情实际发函收集上海、广东等12省市自贸试验区法治建设材料，广泛学习各地经验，在此基础上进行深入研讨，形成了高质量的调研报告。

自治区政协调研组在调研中了解到，由于广西自贸试验区刚成立不久，法治建设与先行先试的紧迫需要还不相适应，法治建设还面临专题性法律保障不足、跨境合作法治协调不足、涉外法律服务不足、企业对法治保障的获得感不足、法治人才供给不足等突出问题。

法治化既是自贸试验区的重要特征和内容，也是自贸试验区的支撑和保障。结合广西实际，自治区政协调研组对加强自贸试验区的法治支撑和保障提出了对标国际先进规则，形成有国际竞争力的制度创新成果；加强广西自贸试验区法治建设差异化的探索；为促进自贸试验区产业发展提供法治支撑；加快广西自贸试验区法治工作进程等意见建议。