以提案之力服务广西发展之需

——自治区政协提案委员会2023年工作亮点回眸

　　江到兴安水最清，青山簇簇水中生。

　　分明看见青山顶，船在青山顶上行。

　　拂卷读诗游灵渠，只见古砖堤坝坚如初，乘上游船“浮舟过岭”，千百年前这里千帆过境、百舸争流的热闹情景仿佛重现眼前……

　　“北有长城，南有灵渠”。始建于秦代，流淌2000多年的灵渠，何以焕新颜?这离不开社会各界延续不断的“守护行动”，这也得益于政协提案“金点子”的持续助推。

　　推动513个数字化转型项目建设，带动社会投资275.5亿元;推进广西“1+X”证书制度试点工作，获批试点院校186所，试点学生34万人……2023年，自治区政协提案委员会(简称“提案委”)紧扣“国之大者”、民之关切，谋未成之事、建睿智之言、献务实之策，以提案之力服务广西发展之需。

　　善谋未成之事  积极争取国家层面支持

　　“广西政协提案工作有成绩、有亮点、有创新和特色。特别是连续12年都有事关广西经济社会发展大局的提案被列为全国重点提案，有力助推了落实总书记考察广西的重要指示、新时代壮美广西建设。”

　　2023年，全国政协领导率调研组到广西开展重点提案督办调研时对广西政协提案工作给予了充分肯定并作出批示。

　　全国政协十四届一次会议期间，由住桂全国政协委员牵头提交的4件提案列入2023年全国政协重点提案。其中，由自治区党委书记刘宁点题，住桂全国政协委员、自治区政协主席孙大伟作为第一提案人提交的《关于打造面向东盟市场经营便利地和国家产业基地的提案》，被列为全国政协14个以提案办理协商会形式督办的重点提案之一。

　　至此，广西已连续12年获得全国政协重点提案。从南疆边陲到国家发展战略全覆盖，八桂大地绽新颜，这些提案贡献了政协智慧与力量，彰显着政协责任与担当。

　　金秋十月，硕果盈枝。全国政协副主席陈武率调研组到广西对该提案进行督办，召开重点提案办理协商会，提案所提建议得到国家有关部委的高度重视和采纳落实。《关于建设面向东盟的国家农作物种质资源基地，确保我国粮食安全的提案》等3件重点提案，通过重点提案督办调研和办理协商，推动提案建议落实见效，有力助推了我区经济高质量发展。

　　高站位谋事，谋未成之事。

　　提案委围绕中心、服务大局，把推动落实自治区党委决策部署作为提案履职的主线，把争取全国政协重点提案作为工作的重中之重，围绕广西重大发展战略和区域协调发展的重大问题，认真选题，深入调研，形成高质量提案素材，为全国政协委员撰写提案提供参考。同时，积极与全国政协提案委员会和提案联名的省区市政协，以及自治区职能部门联系沟通，加强工作对接，精心完善提案内容。

　　此外，提案委还通过服务全国政协“加强地理标志保护”重点提案督办调研，助力涉及广西发展困难问题得到有效解决。“调研报告增加了广西进一步需要重点解决问题的诉求，并得到采纳，对深化广西地理标志保护和改革工作起到了积极的推动作用。”

　　多建睿智之言  助力经济社会高质量发展

　　凝心聚力加油干，奋楫笃行显担当。

　　走过春夏秋冬，自治区政协提案工作交出闪亮答卷：立案提案585件，所有提案全部办复，提案所提建议已经采纳的占85%，列入计划拟解决的占13%，作为工作参考的占2%。96个承办单位把加强提案办理作为支持政协委员履职、密切联系各界群众、实现科学民主决策、推动工作开展的重要途径，认真办理，积极采纳落实提案建议，提案办复率为100%，答复满意率99.6%。

　　高水平建言助高质量发展。这些提案内容丰富、涉及面广、针对性强，有情况、有分析、有建议，反映了我区建设发展的实际情况，表达了人民群众的期待与愿望，体现了政协委员心系大局、情牵民生的政治担当，有力助推我区经济社会高质量发展。

　　——瞄准关键领域，为保持经济平稳健康发展献计献策。《关于加快统一大市场建设，为高质量发展增添活力的提案》得到自治区党委主要领导的高度重视，有关部门认真办理，自治区出台相关文件，实施“补短提弱”“品牌领跑”行动，全区政务服务事项网上可办率超过99%，即办件占比达到62.5%。《关于加快广西工业互联网发展的提案》在自治区政府主要领导督办下，取得了良好的成效，将相关项目申报纳入我区“十四五”科技计划，打造工业互联网及智能制造示范应用场景188个，推动513个数字化转型项目建设，带动社会投资275.5亿元。

　　——聚焦深化改革，为营造良好法治环境建言资政。《关于加快推进我区市域社会治理现代化，努力构建基层社会治理新格局的提案》，推动自治区出台了《矛盾纠纷多元化解促进条例》，探索行政事务“禁入清单”和拒绝行政事务“负面清单”，建立政府和社会的良性互动机制。《关于加强我区医疗保障基金监管，维护人民群众合法权益的提案》，自治区医保局认真采纳，制定出台《医疗保障基金使用监督管理行政处罚裁量基准》，开展医疗保障经办服务能力提升“十百千万工程”三年行动。

　　——围绕建设文化强区，为推动文化繁荣发展凝聚共识。《关于推进灵渠保护提升工作，打造广西历史文化旅游新亮点的提案》，自治区文化和旅游厅会同有关部门认真研究，指导灵渠博物馆成功加入内河航道国际组织，出台措施加强灵渠保护利用。《关于用红色文化铸牢中华民族共同体意识的提案》，自治区民宗委积极采纳落实，争取全州湘江战役渡口遗址群保护展示项目等5个重点项目纳入《长征国家文化公园建设保护规划》，9个项目纳入国家发改委“十四五”项目储备库，自治区财政每年安排3000万元资金用于长征国家文化公园广西段建设。

　　——直面群众所盼，为增进人民福祉群策群力。《关于有效防范化解少数民族地区规模性返贫风险的提案》，推动有关部门从健全防返贫监测机制、落实产业帮扶和就业政策、加大社会帮扶力度等方面入手，先后印发文件，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。《关于推动职业教育和产业发展同频共振的提案》得到落实，自治区与教育部联合印发方案，推进广西“1+X”证书制度试点工作，我区累计获批试点院校186所，试点学生34万人。

　　——贯彻绿色发展理念，为推进生态文明建设汇集众智。《关于加快建立固体废物回收利用处置体系的提案》得到采纳，自治区生态环境厅研究制定了方案，构建危险废物收运“一张网”体系，推进生活垃圾分类和建筑垃圾治理，全区完成100多个公共生活垃圾分类示范点建设，生活垃圾无害化处理率达到99%以上。《关于对接“双碳”目标要求，推动广西现代林业产业绿色发展的提案》得到落实，自治区林业局出台文件，选定六万大山森林康养基地等12个基地作为试点单位。

　　……

　　常献务实之策  推动提案工作提质增效

　　“青年人才驿站让我顺利度过了毕业后的找房期，更好开启人生下一个篇章。”

　　外来青年李峰研究生毕业后来到南宁求职，利用网络很快就申请到了自己满意的住房，工作也更加安心。

　　走出象牙塔，走上工作岗位，开启全新生活。对不少毕业生来说，租房是在社会站稳脚跟的第一步，但由于缺少经验，想要租到舒心的房子并不容易。

　　如何让年轻人住有所居、住有宜居?提案委创新履职，进一步完善提案办理协商机制，将《关于加大保障性租赁住房供给，破解高校毕业生租房难题的建议》重点提案的主要意见和建议，以重要提案摘报的形式报送自治区党委、政府。

　　自治区相关部门及时办理政协提案，表示“为高校毕业生安心找房、放心租(购)房提供暖心服务”“把保障性租赁住房作为我区‘十四五’时期住房建设的重点任务加以推进，切实解决好新市民、青年人等群体住房困难问题”……

　　船的力量在帆上，人的力量在心上。

　　“党的领导是人民政协事业不断发展的‘定海神针’，要切实把加强党的领导贯穿到提案工作全过程各环节。”提案委深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，通过专题学习、座谈交流、走访调研等形式，推动主题教育走深走实。

　　党建引领履职路。提案委认真践行全过程人民民主，把做优做精提案工作作为更好发挥政协优势作用的切入点，不断创新思路举措，着力推动提案工作提质增效。

　　质量是政协提案工作的生命。提案委依托“三大抓手”，着力提升提案质量：抓好提案征集，广集众智广纳良言;抓好视察调研，体察民情了解民意;抓好立案审查，严格标准确保质量。深化“四项协商”，着力提升提案办理质量：做好交办协商，确保提案交办及时准确;做好遴选协商，突出重点提案示范引领;做好办理协商，促进提案办理达成共识;做好办后协商，提升提案办理满意程度。搭建“四个平台”，着力提升提案服务质量：建好协调平台，形成工作合力;建好信息平台，提升工作水平;建好宣传平台，扩大工作影响;建好交流平台，推动工作创新。

　　一年来，提案委引导政协委员和政协各参加单位围绕自治区党委、政府中心工作，结合自治区政协“建设铸牢中华民族共同体意识示范区”“乡村振兴”“产业振兴”“科教振兴”四大委员专项行动，深入调研，积极撰写提案，把建言资政和凝聚共识贯穿于提案各个环节，为建设新时代壮美广西建诤言、献良策、出实招。

　　一次次深入调研、一件件高质量提案、一项项创新举措，凝聚着广大政协委员为国履职为民尽责的情怀，彰显人民政协为人民的责任与担当。

　　履职在路上，人民在心中。□ 覃文宇