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“建议强化县城产业布局,引导资金重点投向,提升农地利用效率,不断增强县城综合承载力、产业支撑力。”
“建议采取有力措施推动我区现代特色农业产业总量做大、品质做优、效益做好、品牌做响、增收做实,推进县域经济不断壮大发展。”
……
这是2023年9月21日,在自治区政协十三届常委会第三次会议的分组讨论环节中,常委们围绕“做大做强县域经济,全面推进乡村振兴”协商议题,深入分析县域经济发展存在的困难和问题,为全面推进乡村振兴提建议、献良策的一个画面。这也是自治区政协农业和农村委员会(以下简称“农业和农村委”)聚焦“三农”协商议政,提升协商质效,助推农业转型升级、乡村振兴的一个缩影。
2023年是全面贯彻落实中共二十大精神的开局之年,也是十三届自治区政协起步之年。一年来,农业和农村委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,充分发挥政协专门协商机构作用,强化担当履职尽责,各项工作取得新进展、新突破,展现人民政协新面貌、新作为。
着眼“学”字 筑牢思想政治基础
突出政治引领,筑牢思想根基。一年来,农业和农村委强化思想武装,夯实履职根基,深刻领悟“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
以学习赋能履职、提升本领。农业和农村委高站位谋划部署主题教育,全年开展专题学习会议13次,组织政协委员、机关干部学习贯彻中共二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的创新理论成果,教育引导政协委员和机关干部把思想和行动统一到党中央的决策部署上,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
坚持党建和履职相融合。充分发挥专委会分党组把方向管大局作用,分别落实党员联系党外委员制度、专委会联系服务界别和委员机制、委员联系界别群众制度。持续推进“党建领航 情倾三农”党建品牌建设,以制度强化党组织的凝聚力和引领力,发挥政协委员在界别群众中的代表作用,调动政协委员履职的积极性和主动性,在全面推进乡村振兴战略的进程中敢担当善作为。
据统计,一年来农业和农村委组织政协委员参加调研考察活动65人次、撰写发言材料79篇、提交提案和反映社情民意信息42篇,为写好“委员作业”创造良好条件。
突出“农”字 为乡村振兴献计出力
农业和农村委围绕新时代“三农”工作,自治区党委、政府中心工作,自治区政协年度协商计划,通过专题调研、专题协商、委员专项行动等形式,广集众智良策,开展高质量协商议政,为全面推进乡村振兴献计出力。
县域经济是推动城乡融合发展的“动力引擎”。农业和农村委围绕“做大做强县域经济 全面推进乡村振兴”专题议政性常委会协商议题,从2023年3月起便着手开展议题前期调研工作,到自治区有关部门进行走访座谈、了解情况。组织调研组到区内外实地调研,赴福建、江苏两省和区内6市12县产业园区、农业示范区、重点项目及企业、农村合作社等一线开展调研。
9月21日至22日,自治区政协召开常委会议,围绕该议题进行协商议政,形成专题调研报告向自治区党委、政府报送。自治区党委、政府主要领导给予肯定性批示,要求有关部门认真研究落实。
农业转型升级是农业现代化建设的必然趋势。为做好“强化农业科技和装备支撑 助推广西农业转型升级”第三次对口协商会议题调研工作,农业和农村委通过“走访区直部门+区外考察学习+区内实地调研+座谈交流”的方式,会同自治区有关单位组成联合调研组,深入南宁市和贵港市了解我区农业科技和装备发展情况,找出问题短板和应对策略,专门到辽宁省和新疆维吾尔自治区等地学习取经,借鉴先进经验和做法。
6月29日组织召开了对口协商会进行协商议政,会后向自治区党委、政府报送了专题调研报告,得到自治区政府主要领导批示,报告所提出的“以重大项目实施带动农业科技攻关”等4条建议被相关职能部门采纳。
广西辽阔的海洋资源就是蓝色的粮仓、丰茂的牧场。农业和农村委围绕“高水平高质量建设中国南部‘蓝色粮仓’基地”年度调研工作牵头组织开展调研。自治区政协主席孙大伟亲自谋划调研方案,牵头召开自治区部门、科研机构、企业和政协委员等参加的座谈会,并带队赴北海、钦州、防城港开展调研。
农业和农村委在“北部湾海洋生态保护情况”“深远海养殖及装备制造以及配套设施情况”等专题调研基础上,综合形成了“以深远海养殖开发为着力点 高水平高质量建设中国南部海域‘蓝色粮仓’基地”调研报告,并报送自治区党委、政府,得到自治区党委主要领导批示。
持续开展“乡村振兴 委员行动”特色履职品牌,推动委员履职走深走实走新。农业和农村委印发《“乡村振兴 委员行动”2023年实施方案》,向广大政协委员发出行动倡议书,引导政协委员立足岗位实际,发挥特色优势,以实际行动参与我区乡村振兴建设,帮助群众解决急难愁盼问题。“乡村振兴 委员行动”活动得到中央、自治区主流媒体关注,全年刊发宣传报道80余篇;农业和农村委开展“乡村振兴 委员行动”工作情况得到全国政协农业和农村委肯定性批示。
一年来,自治区政协围绕乡村振兴专题深入调查研究、积极协商议政、开展民主监督,开展专题调研21次,召开各类协商会10次,委员专题视察15次,让委员建议落地有声,助推协商成果有效转化。
围绕“实”字 开创专委会工作新局面
农业和农村委坚持统筹兼顾,主动参与和服务大局,着力提质增效,扎实推进各项本职工作,开创专委会工作新局面。
完善沟通联系机制。积极赴京拜访全国政协,争取全国政协农业和农村委对广西政协的指导帮助;做好全国政协农业和农村委到我区围绕“水资源配置和重点水利工程建设”开展实地调研;加强与市县政协对应专委会的日常沟通和联系;组织召开自治区政协农业和农村委全体委员会议暨2023年全区政协农业和农村委工作经验交流会,加强各级政协之间的交流互动,受到各级政协组织广泛欢迎;做好青海省、山东省、山西省3个省级考察团在桂期间服务保障工作,围绕相关工作开展交流探讨,加强与兄弟省市政协的交流交往。
强化服务基层意识。与自治区政协分管领导一道,先后赴隆安县、马山县、上林县开展重点提案督办调研,召开提案办理协商座谈会;赴钦州市围绕联系重大项目暨招商引资重点项目建设开展督查调研;赴乡村振兴联系点东兴市开展调研活动,赴贵港市开展接访信访活动,积极协调解决有关问题。
全面做好政协委员履职尽责的服务保障工作,加强委员履职档案管理,组织委员先后围绕“做强做实农业特色富民产业,助推我区农业产业现代化”开展委员自选议题调研暨党外委员专题视察活动,组织农业界别委员赴横州市相关农业企业调研,组织九三学社界别委员赴来宾开展委员界别活动,得到政协委员一致好评。
注重调研成果转化。对形成的各类专题调研报告及时梳理,通过提交提案、反映社情民意信息等方式转化成调研成果。农业和农村委提交的《关于实施农业产业振兴促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的提案》荣获2022年度自治区政协优秀提案。及时把《关于做大做强县域经济,全面推进乡村振兴的调研报告》转化为社情民意信息向全国政协办公厅报送。加强与区直相关部门的沟通联系,跟踪落实领导批示情况,促进协商成果取得实效。
回顾过去的一年,农业和农村委以服务“三农”为履职主线,充分发挥职能作用,把人民政协的独特优势转化为助力乡村振兴的实际成果,用心用情用力书写合格履职答卷,在助推乡村振兴中彰显政协担当。□黄 骏