以更高标准筑牢能源安全之基

——自治区政协聚焦“加快建设国家综合能源安全保障区，服务国家重要战略腹地建设”议政建言侧记

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　　中共二十大报告强调，要加强重点领域安全能力建设，确保能源资源安全。自治区政协深入学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，紧紧围绕自治区党委、政府中心工作，把“加快建设国家综合能源安全保障区，服务国家重要战略腹地建设”列为2024年专题议政性常委会会议协商议题，深入协商建言，凝心聚力为加快构建现代能源体系、推动我区经济社会高质量发展出谋划策。

紧盯重点难点 调查研究破题

　　“能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题，对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。”

　　“广西区位优势独特，地处北部湾，背靠大西南，毗邻粤港澳，面向东盟，是西部陆海新通道的重要枢纽，是国家‘西电东送’‘南气北输’的重要通道。”

　　“近年来，我区在加快发展新能源过程中，利用资源、区位等优势，大力发展光伏、风电等产业，走出了一条绿色低碳发展的新路子。”

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　　6月25日上午，在自治区政协十三届常委会第六次会议的分组讨论环节中，与会人员围绕协商议题踊跃发言，展现强烈的责任担当和高度的履职热情。

　　这是自治区政协围绕加快建设国家综合能源安全保障区议政建言的一个缩影。

　　广泛调查出真知，深入研究见功力。为确保协商成效，自治区政协主要领导审定调研方案、提出研究思路、指导修改完善调研报告，分管领导多次主持召开调研座谈会，带队深入玉林、来宾开展调研，赴广东、福建学习先进经验和成功做法，广泛听取自治区政协委员、政府有关部门和能源企业意见建议，为高质量履职提供有力支撑。调研组形成了《“加快建设国家综合能源安全保障区，服务国家重要战略腹地建设”专题调研报告》，深入剖析我区在维护国家能源安全、推进能源高质量发展中存在的困难和问题，认真研究对策建议，推动解决发展难题。

　　心往一处想，劲往一处使。各党派团体和自治区政协常委立足工作岗位和研究领域，也纷纷深入开展调研，踊跃提交发言材料，积极为推动广西建成国家综合能源安全保障区提出具有针对性、建设性和可操作性的意见建议。

坚持问题导向 建言有的放矢

　　能源是现代经济和产业发展的生命线，推动能源高质量发展是实现经济社会高质量发展的必由之路。

　　近年来，我区深化改革开放、稳定社会预期、提振发展信心，系统谋划、科学制定“十四五”能源发展规划，着力推动工作落实见效，扎实推进国家综合能源安全保障区建设，努力开创能源低碳转型和高质量发展新局面——

　　2023年，全区可再生能源发电装机容量达4495万千瓦，占全区发电总装机容量的60%，较2022年底增加949万千瓦，提高3.4个百分点；

　　全力推动“外电入桂”工作，2016年以来“云电送桂”累计达1220亿千瓦时，推动“青电入桂”纳入国家“十四五”电力发展规划，积极引入西北、西南地区清洁电力；

　　海上风电装备制造基地加快建设，北海、钦州、防城港海上风电装备制造产业集群成势。国内光伏装备制造新高地加快形成，引进信义、新福兴、南玻等多家知名光伏企业，已建成5条光伏玻璃生产线，投产产能规模位居全国前三；

　　今年以来，自治区人民政府先后与中煤能源集团公司和国家电力投资集团公司签署战略合作协议，深化在电煤供需、煤炭清洁高效利用、综合能源服务等领域务实合作，抓好“核电+沿海清洁能源”基地建设、海上风电、“青电入桂”、光伏发电等方面合作事项，保障区建设步伐不断加快；

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　　“同时也要看到，我区仍面临‘缺煤、少油、乏气’的能源困局和能源自主保障能力低、电力保障压力大等困难和问题。”调研组在调研报告中直言，广西现有的能源体制机制、政策体系、治理方式等难以适应碳达峰、碳中和与能源绿色低碳转型需要。

　　调研组建议，充分考虑我区产业结构和发展水平，适度超前做好能源发展总体规划，充分发挥区位优势和绿能资源优势，加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统，助力“一区两地一园一通道”建设。

凝心竞献良策 聚智共谋实招

　　在6月24日至25日召开的自治区政协十三届常委会第六次会议上，围绕能源安全、设施建设、产业布局等角度，常委们在直面问题的同时，给出了结合自身研究与思考的对策建议。

　　吕洪安常委直言，加快建设国家综合能源安全保障区，有利于提高广西高效快速调配资源能力，缓解我区乃至西南地区能源紧平衡状态。他建议，加强基础设施建设，夯实南方能源资源储运基地根基，提升沿海地区LNG储运能力和区域煤炭保供能力，加快推进千万方级石油储备项目；抢抓现代能源经济发展重要机遇，打造集产、供、销、储、运为一体的能源产业发展平台，全力做强做优做大我区能源产业。

　　“广西拥有丰富的水能、风能、太阳能等清洁能源资源，加之独特的地理位置和气候条件，为发展特色能源产业提供了天然优势。”王万传、王明凡等常委认为，应全面优化能源产业布局，推动传统能源产业转型升级，大力发展绿色能源，加快能源结构调整优化，加强能源节约集约利用，以能源绿色发展推动经济社会发展方式绿色转型，促进能源产业的高端化、智能化和绿色化发展，进一步加快推动广西建设国家综合能源安全保障区。

　　“广西具有‘一湾相挽十一国，良性互动东中西’的独特区位优势，作为国内大循环的重要联结点和融入国际大循环的重要通道，战略地位更加凸显，要抢抓粤港澳大湾区建设机遇，推动全方位、多领域、深层次开放合作。”

　　对此，卢全喜、陈远明、陈博智等常委提出，广西既是粤港澳大湾区与西部地区的产业转移通道，也是大湾区辐射东盟十国的前沿合作阵地，要主动对接和服务大湾区建设，发挥与东盟国家陆海相邻的独特优势，构建面向东盟的国际大通道，打造西南、中南地区开放发展新的战略支点，积极承担粤港澳大湾区面向“一带一路”开放发展的平台和门户功能。依托粤港澳大湾区的辐射带动，有利于广西搭乘大湾区发展快车，联合推进南向通道建设，促进“广西制造”“广西品牌”通过大湾区平台走向世界，深化与“一带一路”沿线国家在物流、贸易、投资、产业、金融、科技等多领域合作，提高开放型经济发展水平。

　　一份份发言材料、一条条意见建议、一个个真知灼见，深深凝聚了常委们助力加快建设国家综合能源安全保障区、推动我区能源高质量发展的智慧与心血，生动彰显了政协“胸怀国之大者，心系八桂发展”的担当与作为。□张晓晨  李依依