建好用好委员联系服务界别群众平台

在助力兴边富民中写好“委员作业”

崇左市政协主席、党组书记 王建毅

　　习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上强调“要加强反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设”，这是政协做好委员联系界别群众工作的重要遵循。近年来，崇左市政协深入贯彻落实习近平总书记关于“政协委员要更好地服务和联系所在界别的群众”的重要指示精神，以建好用好委员联络站为抓手，搭建平台强基础，健全机制提质效，扎实推进政协委员联系服务界别群众工作，切实在助力兴边富民中写好“委员作业”。

　　打造升级联络站室，搭建委员“联”的平台

　　搭建平台强基础。崇左市政协立足于“方便联系服务群众、方便委员开展活动”，统筹谋划，整合资源，积极为委员联系服务界别群众搭建平台。近两年，共打造和升级委员联络站(室)93个，在委员联络站(室)同步建立“铸牢中华民族共同体意识”委员教育实践基地、“政协书屋”，打造“花山在协商”“韬诚议事室”“呗侬来协商”“边寨议事室”等为民协商议事平台35个。

　　健全机制保运行。出台《崇左市政协委员联系界别群众工作制度》《崇左市政协先进委员联络站、界别委员工作室评选办法》《政协崇左市委员会“花山在协商”协商工作实施办法(试行)》等制度文件，确立市政协领导联系指导、专委会协同推进、乡镇(街道)党(工)委组织落实、三级政协委员联动协商和联络站(室)考评5项机制，以制度促规范，用机制保运行。

　　领导示范促带动。崇左市政协主席、副主席以身作则，每人结对3名界别群众，示范带动全市1584名政协委员结对界别群众4082名，实现了市县两级政协委员全员结对联系服务界别群众。政协班子成员按照工作安排，定期走访结对联系群众，深入基层宣讲党的政策，率先垂范推动铸牢中华民族共同体意识。在“抗击疫情·政协委员在行动”中，市政协领导班子成员和广大政协委员深入边境一线，奋斗在南疆国门抗击疫情前线，用行动展现政协担当作为。

　　多措并举合力推进，做好委员“联”的保障

　　加强培训提能力。采取“走出去”与“请进来”相结合，“学理论”跟“强实践”相贯通，“专家课堂授课”和“委员上台传经验”相补充，不断增强委员的群众观念和工作能力水平。2023年以来，市县两级政协共培训委员3680多人次。

　　齐抓共管聚合力。市政协领导按照分工，深入指导和督促检查所分管专委及其对应界别的委员联系群众工作。成立委员联系服务界别群众工作指导组，负责委员联系服务界别群众工作的组织指导和日常工作，协调各专委、各县(市、区)政协齐抓共管协同推进。

　　服务指导强推力。组建联系服务界别群众工作微信总群，加强与委员的沟通联络和服务指导，及时掌握联系服务的时间、地点、方式、内容和推动解决的问题以及意见建议等情况，完善填报委员结对联系服务界别群众登记表，定期综合分析、总结提升。评定18个市级委员联络站示范点，积极营造上下联动、你追我赶的良好氛围。

　　创新民意收集方式，拓宽委员“联”的渠道

　　创设活动助推“联”。以委员接待日、界别委员活动、宣讲会、界别调研视察、界别协商等形式，为委员联系服务界别群众创造机会和条件。结合边疆民族地区实际，深入开展“铸牢中华民族共同体意识 委员行动”等五大委员行动，不断拓宽委员联系服务群众渠道。如2023年以来，扶绥县创新开展“书记主席到社区上门服务日”活动，开展活动22期，收集并协调解决群众反映的热点难点问题627个。江州区政协设定每周接待一次群众，每月收集上报一批社情民意信息，每半年至少开展一次微协商等“规定动作”，开展活动33次，接访群众3400多人。

　　创新手段密切“联”。在93个委员联络站(室)公开委员的姓名、职务、联系电话、微信二维码，设立“建言堂”和“回音壁”，公开收集群众意见建议和协商完成情况，以公开透明的运行方式密切委员与群众的关系。如宁明县政协把守边兴边委员联络站建在中越边境爱店镇，组织委员围绕稳边兴边护边固边献计出力办实事；天等县政协组织委员下沉群众专访、大榕树夜访等，“零距离”听民意、解民忧；大新县政协委员利用宝圩“2.19”观音诞、硕龙“3.15”元春节、下雷霜降节等重大民间节庆，深入边境农村开展“民族团结+节庆文化+文艺创作”系列活动，广泛凝聚民族团结、边疆稳定的共识和力量。

　　走访群众深入“联”。坚持把委员联系界别群众融入视察调研、协商议政、民主监督等履职之中，推动群众“急、难、愁、盼”问题得到协商解决。要求每位委员每年走访联系服务的界别群众2次以上，面对面了解情况，收集民情民意。2023年以来，市政协委员依托委员联络站(室)收集意见建议320多条，促进解决各类民生问题160余个。委员们还充分发挥专业特长，深入基层服务群众。如市政协科协界别委员、市气象局专家唐昌秀把工作室建在甘蔗种植企业的生产车间里，为蔗农提供精确的气象服务，被群众亲切地称为“唐大姐”。

　　着眼南疆发展稳定，拓展委员“联”的成效

　　开展民族团结进步系列活动。积极开展铸牢中华民族共同体意识“政协委员百场宣讲”活动，组建12支边境宣传工作队，常态化深入边境地区宣讲党的民族政策和国防知识，激发边境群众爱边护边、守边固边意识。深入边境村屯开展升国旗唱国歌和科技、文化、卫生“三下乡”等公益服务活动。组织律师委员联合专家队伍开展边疆法律宣传服务，现场解答企业以及界别群众提出的涉外合同纠纷、债务纠纷等一大批实际问题。

　　助力优化营商环境。针对界别群众反映的营商环境中存在政策兑现难、招工难等突出问题，组建一支由律师、税务、财政、工商联等界别委员组成的委员调研服务工作组，深入凭祥产业园、中泰产业园等园区，召开“花山在协商”“呗侬来协商”系列协商座谈会，先后协调解决营商环境问题130多个，助推市县两级财政兑现企业历年政策资金1700多万元，得到了企业的广泛好评。

　　近年来，崇左市政协在推进委员联系界别群众工作方面进行了有益探索，政协委员联系界别群众日渐成为接地气、知民情、解民忧、聚民心的重要渠道。下一步，崇左市政协将进一步总结经验、取长补短，推动党中央和自治区党委、市委关于“加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设”等各项改革部署要求在崇左落地生根、尽收其效，不断推动全市政协工作开创新局面、迈上新台阶。