创新实践抓督办 多措并举促落实

——大化瑶族自治县政协着力推进提案工作提质增效小记

　　持续发挥县委书记领衔督办重点提案的示范引领作用，促进提案协商与政党协商相互贯通、与基层协商有机融合；

　　以“有事好商量”协商议事活动为载体，持续加大提案办理协商力度，让委员直观感受办理实效；

　　以全国开展的“模拟政协提案”活动为契机，组织青少年同步开展模拟提案征集工作，培育引导，将调研中形成的意见建议转化成优质提案，推动一些“微问题”得到落实；

　　……

　　今年以来，大化瑶族自治县政协深入贯彻落实中共二十大精神，持续在提高建言资政实效和凝聚共识质量上双向发力，多措并举、精准施策，突出做好督办文章，推动提案建议落地见效，更好顺应百姓呼声、维护群众利益，以提案工作的提质增效助力地方经济社会高质量发展。

　　抓实关键环节  突出抓好重点提案督办

　　党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证。

　　在着力推动提案工作提质增效的实践中，大化瑶族自治县坚持党建引领，坚持高位推动，抓实关键环节，广泛凝聚工作合力——

　　县委高度重视政协提案工作，县委常委会审议通过《关于进一步加强人民政协提案办理工作的实施意见》，县党政主要领导率先垂范，带头督办重点提案，对提案工作进行批示，并将提案办理纳入全县绩效考评内容。

　　县政府及时召开提案交办会、工作进展推进会及办理情况汇报会，推动提案办理工作提质增效。

　　县政协把提案办理协商纳入年度协商计划，积极探索行之有效的督办方式，不断加大提案办理力度。

　　各承办单位把提案办理工作作为“一把手”工程，规范程序、创新方式，注重协商、抓实抓细。

　　在此基础上，县政协坚持守正创新，探索督办新方法，突出以重点提案督办为抓手，引领提案工作整体质量提升。

　　一方面，坚持提案提出体现政治立场、提案审查严守政治标准、提案办理彰显政治效果，充分发挥提案在专门协商机构中的重要作用，努力把提案办理协商打造成专门协商机构中最基础、最经常、最有效的协商活动。同时，进一步健全县领导督办重点提案制度，健全党委、政府、政协关于提案工作的联动机制，联合召开提案交办会、提案办理中期推进会，并联合组成督查组对提案办理工作情况进行2次专项督办，促进提案办理落细落实。

　　另一方面，持续发挥县委书记领衔督办重点提案的示范引领作用，按照“选题聚焦中心、反映情况准确、分析问题深入、提出建议具体”的要求，确保县委书记领衔督办的主提案和系列提案的高质量，使其产生鲜明的标杆效应，既充分调动了政协参加单位和广大委员撰写高质量提案的积极性，又促进了提案协商与政党协商相互贯通，与基层协商有机融合，让群众切身感受到政协离自己很近、委员就在身边。

　　注重方式办理  形成合力促进提案落实

　　推动提案建议落地见效，最终体现到“办”字上。

　　大化政协坚持把凝聚共识、汇集合力作为提案督办工作提质增效的重要手段，积极创新提案办理方式方法——

　　主动将提案工作方向从“广泛关注”转变为“聚焦中心”，引导和组织政协参加单位、广大政协委员，围绕全县经济社会发展中的重大问题和人民群众普遍关心的实际问题，助推“十四五”规划编制、融合创新发展等重大战略开展调研、提交提案，为服务决策、推动工作积极贡献才智。同时，深入提案办理“回头看”，从市容秩序、厕所革命、食品安全等方面对城市管理工作开展民主监督，推动提案建议更好地推进、落实。

　　紧紧抓住吸收转化和成果运用这个关键，着力推进提案办理从“答复为先”转变为“落实为要”，提案落实率逐年大幅提升。比如，文艺界委员提交的《点燃文旅新引擎，让一顶帐篷撑起“诗和远方”》提案，引起县委、政府高度重视，经有关部门认真办理落实，推动了全县文旅工作提档升级。

　　积极探索创新提案督办形式，提案督办从“健全机制”转变为“强化实效”。在工作实践中，从提案委专项督查到主席会议听取通报，从专委会重点督办到政协领导领衔督办，从政府领导督办到党委政府主要领导牵头督办，县政协逐步形成了一套党委、政府、政协共同督办的重点提案督办机制。同时，进一步健全协调高效的工作运行机制，将走访重点办理部门与提案督办相结合，对具体提案办理进行上门指导，协调解决办理中遇到的具体问题。

　　……

　　通过一系列创新举措和实践探索，持续推动提案办理落实，开创了将政协“金点子”转化为发展“动力源”的良好局面。

　　建立清单台账  强化提案办理社会监督

　　提案办得好不好、建议是否得到采纳落实，关键在于群众是否看得见、摸得着、感受得到。

　　在强化提案办理中，大化政协坚持目标导向、问题导向、结果导向，创新建立督办清单台账，持续开展跟踪督办，力求让政协提案办理落到实处，实现“小提案”做出“大文章”：

　　——做好持续跟踪。对需要跨年办理的民生提案，坚持做到问题不解决，督办不停止，务求实效。对疑难提案、反复提交的提案，积极会同县委、政府开展联合督办，在解决问题的同时，有效化解“常提常办、常办常提”矛盾。

　　——强化自提自督。积极探索提案者自提自督模式，形成“调查研究—撰写提案—提案督办”环环相扣的系统工作程序，促进提办双方深度交流、达成共识。

　　——主动问效群众。引导委员深入界别群众了解民生实事、问询办理实效，并积极开展组织化的民生提案督办活动，充分运用政协提案拓展群众发声渠道。

　　县政协通过创新实施清单台账化，有力地将委员的务实之策转化为有关部门的具体措施，助力推动一批民生问题得到解决。其中，聚焦百姓关注的“停车难”问题，县政协集中开展这方面的提案督办，得到县城市管理执法局和公安交警大队高度重视与认真落实，联合开展专项整治行动，并新建公共停车场3处，重新规划合理停车位，有效缓解了“停车难”问题，得到广大群众一致好评。□ 通讯员 黄 炼 韦立辉 本报记者 黄富强