推进“界”入一线  深度协商为民

——防城港市政协“三维联动 一线协商”完善委员联系界别群众制度机制

□ 本报通讯员 佟美兰

　　挂牌成立市政协层面的界别委员工作室21个，参加委员243人，不断把履职的触角延伸到基层；全市政协委员参与招商引资34.66亿元，推动22个项目落地见效；企业委员免费传授葡萄种植技术，带领界别群众在“家门口”就业致富……

　　近年来，防城港市政协认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中共二十大提出关于“发展全过程人民民主”的重要要求，认真落实习近平总书记对广西重大方略要求，贯彻落实王沪宁同志在广西调研时的讲话和指示要求，积极践行全过程人民民主，以“三维联动 一线协商”行动为载体，即市政协主席会议成员密切联系界别、专门委员会密切联系界别委员、界别委员密切联系服务群众，把中共中央决策部署落实下去，把各方面智慧和力量凝聚起来，推动政协履职向基层一线延伸，更好以“政协之能”“委员之为”助推建设现代化临港工业城市。

　　筑好“主阵地”

　　委员联系界别群众工作是人民政协的一项系统性、经常性工作。防城港市政协牢牢把握正确政治方向，以市政协主席会议成员密切联系界别为抓手，建立健全“市政协党组领导、专委会服务指导、委员具体落实”的工作体系，推动委员联系界别群众工作制度化、规范化、程序化，筑好委员联系界别群众“主阵地”。

　　在强化委员联系界别群众工作阵地建设中，市政协坚持把加强思想政治引领放在首位，把讲政治落实到联系界别群众工作的全过程和各方面，将“加强委员联系界别群众工作”列入政协年度工作重点，召开主席会议专门听取有关工作汇报，共同研究重点问题，并有针对性地组织做好党的创新理论和路线、方针、政策的宣讲宣传，由主席会议成员率队深入联系界别、企业、乡村振兴帮扶联系点，传达学习贯彻中共二十大精神和习近平总书记对广西重大方略要求，学方略、谋创新、抓落实，进一步夯实共同思想政治基础。

　　为推进委员联系界别群众工作制度化、规范化，市政协出台了《政协防城港市委员会关于完善委员联系界别群众制度机制的意见（试行）》《防城港市政协开展“三维联动 一线协商”行动实施方案》等文件，建立市政协主席会议成员密切联系界别、专门委员会密切联系界别委员、界别委员密切联系服务群众的“三联”机制，推动政协履职向基层一线延伸。

　　与此同时，市政协相应实施了《建设防城港市政协界别委员工作室方案》，明确界别委员工作室建设的指导思想、总体目标、工作内容，确保工作室建设有序推进；制定《防城港市政协委员工作室管理办法》，用制度规范工作室活动，为委员科学履职、规范履职提供基本遵循；印发《关于开展委员联系界别群众工作的通知》，广泛发动市政协委员积极开展联系服务界别群众工作，为助推防城港市高质量发展凝心聚力。

　　搭好“连心桥”

　　在深化委员联系界别群众工作实践中，防城港市政协注重把委员这个“点”、界别渠道这条“线”和参政议政载体这个“面”统一起来谋划，搭建委员联系群众“连心桥”。

　　为此，市政协着力构建“以各专门委员会为依托开展界别工作，专委会联系界别、委员联系界别群众”的履职格局，各专委会对委员联系界别工作有安排、有要求、有督促；办公室、委员联络办统筹协调各专委会委员联系界别群众工作安排，为委员联系界别群众各项活动提供必要的服务保障。

　　市政协按照有场所、有标识、有机构、有活动、有制度、有经费的“六有”标准，高标准抓好界别委员工作室建设，并加强工作室运行管理，每个工作室都确定2至3名在界别委员中有威信、有能力的委员担任召集人，牵头负责工作室的组织、协调和联系。保障经费投入，先后投入4万多元用于工作室挂牌、制度上墙等建设。市政协共有25个界别、256名委员，截至目前，已挂牌成立界别委员工作室21个，参加委员243名。

　　市政协各专门委员会不断加强对所联系界别的委员工作室的走访力度，指导界别委员工作室组织理论学习、调研走访、撰写大会发言、撰写提案、反映社情民意等，了解开展活动情况，及时提出改进建议，主动了解界别委员履职情况，关注界别委员和群众的反映，关心和帮助解决委员工作中的困难和问题。同时，加强委员学习培训，深入抓好委员读书活动，持续推动“读书+履职”深度融合、相互赋能。今年3月，市政协在广西大学举办“加强和改进新时代政协工作研讨班”，邀请相关界别委员工作室的委员参加学习培训，通过集中学习、参观调研、交流研讨等方式，切实增强工作室委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。

　　架好“直通车”

　　政协“搭平台”，委员“唱大戏”。

　　在深化委员联系界别群众工作实践中，市政协坚持把委员联系界别群众融入视察调研、协商议政、民主监督等履职之中，把委员履职的过程作为委员联系界别群众的过程，作为联系界别群众的“主渠道”“直通车”——

　　组织界别委员开展专题调研、协商议政，先后围绕沿边临港产业园区建设、构建现代化产业体系、乡村振兴、向海经济等议题调研提交提案32件，“加快发展特色产业，推动少数民族聚居区高质量发展的建议”获民革全区参政议政调研成果二等奖，“关于在防城港市创建国家中医药综合改革示范区的建议”获自治区政协优秀提案。

　　防城港市政协认真落实习近平总书记对广西重大方略要求，贯彻落实王沪宁同志在广西调研时的讲话和指示要求，深入开展“建设铸牢中华民族共同体意识示范区 委员行动”，把铸牢中华民族共同体意识作为政协各项工作的主线。民建界别委员工作室通过设立宣传台和入户走访宣传的形式，开展“民族团结一家亲  法制宣传促和谐”铸牢中华民族共同体意识法制宣传活动。向村民、学生开展宣讲，并发放宣传资料、宣传品300余份。侨联界别委员工作室充分发挥好“侨胞之家”的作用，大力开展暖侨、助侨、护侨行动，给予广大归侨侨眷关心和爱护，为侨办实事10多件。

　　深入开展“打造国内国际双循环市场经营便利地 委员行动”，对外友好界别委员充分发挥中越边境旅游经营优势，通过政协平台积极为恢复中越跨境自驾游奔走呼吁，为构建中越命运共同体和推动中越边境旅游健康有序发展建言献策；组织中国游泳爱好者300多人赴越南下龙湾参加中越友好畅游下龙湾活动，多方协商促成越南代表队参加在防城港市举办的第二届北部湾城市帆船邀请赛，大力推进中越人文文化交流。

　　深入开展“产业振兴 委员行动”，向全市委员发出倡议书，凝聚产业发展合力，掀起全体委员投入到全市招商引资突破年、项目建设攻坚年和营商环境大提升行动的热潮。工商联界别委员工作室、民进界别委员工作室等政协委员常年驻点在粤港澳大湾区、长三角、京津冀和西南四大片区定点招商。去年，全市政协委员参与招商引资34.66亿元，深入项目一线协商解决项目建设要素保障36个，推动22个项目落地见效。2023年11月，全区政协系统“产业振兴 委员行动”工作推进会在防城港市召开，防城港市政协在会上作经验交流发言，获得自治区政协领导、各地市政协领导和委员的一致赞誉。

　　深入开展“乡村振兴 委员行动”，民建界别委员工作室组织政协委员及会员骨干赴东兴市江平镇，以“发挥民建职能作用，助力乡村振兴建设”为主题开展乡村振兴专题考察活动。

　　深入开展“科教振兴 委员行动”，科学技术界别委员会工作室委员庞梅免费传授葡萄种植技术，带领界别群众在“家门口”就业致富，共培训群众600多人次，带动当地农民增收致富，助力乡村振兴。

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　　“下一步，防城港市政协将认真贯彻落实习近平总书记关于‘要鼓励和支持委员深入基层、深入界别群众’的重要指示精神，持续深化委员联系界别群众工作，进一步激发委员履职的积极性主动性，努力推动委员联系界别群众制度机制落实落细，围绕中心、服务大局，更好发挥委员在界别群众中的代表作用，促进政协协商与基层协商有效衔接，为奋力谱写中国式现代化广西篇章贡献政协的智慧和力量。”市政协主席梁宗勇表示。