鸿雁归来报桑梓

——玉林市政协协商建言“玉商回归”赋能经济发展

□ 本报通讯员 刘乔芳

　　“应充分发挥好玉商总会的作用，吸引更多玉商回玉投资。”

　　“充分利用‘世界侨商会客厅’‘玉侨子午线’等侨务平台，宣传推介玉林投资环境，吸引更多侨胞投资玉林。”

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　　日前，玉林市政协围绕“玉商回归，助推玉林经济高质量发展”议题，通过“玉事好商量”全媒体协商平台，邀请政协委员、相关职能部门负责人以及群众代表开展面对面协商，共同为推动“玉商回归”聚心、聚力、聚智。

发挥资源优势

拓宽“玉商回归”渠道

　　玉林，是一座民营经济活跃的城市，拥有160万在外谋发展、创事业的儿女和220万海外侨胞。

　　玉林市委、市政府高度重视玉商玉工发展，把玉商玉工回归作为全市发展的“一号工程”。市委书记王琛向全体玉商发出“玉商回归”动员令，成立领导小组，把“玉商回归”工作专班办公室设在市委统战部，发挥其统筹引领的作用，激励和动员敢拼敢闯的玉林人重返故乡投资民营企业，振兴实体经济。全市上下以前所未有的力度推动玉商玉工回归，有效促进产业回迁、资本回流、项目回投、人才回聚。

　　玉林市政协围绕“玉商回归，助推玉林经济高质量发展”议题，多次组织政协委员开展调研活动，为推动“玉商回归”献计献力。

　　协商会现场，围绕“充分利用好玉林政策和特色资源优势，促进更多玉商回归”议题，委员们展开了热烈讨论。

　　玉林市政协委员、市委统战部副部长杨健指出，玉林市将加大招商工作的统筹力度，充分利用好各县（市、区）的资源优势，打破区域局限，采取跨区域“飞地经济”发展模式，按全市产业布局，引导各县（市、区）引进的项目在县（市、区）内转移落地，着重引进、推动重大项目、龙头企业、总部经济等“玉商回归”企业向园区集聚。

　　“充分发挥好玉商总会的作用，加强与现有的65家异地玉林商会的联动，利用好商协会的人脉、资金、信息等优势，通过举办系列玉商‘以商招商’活动，吸引更多玉商回玉投资。”自治区政协常委、玉商总会会长黄东建议。

　　玉林是广西最大的侨乡。玉林市政协委员、市侨联副主席陈毅南表示，将充分利用“世界侨商会客厅”“玉侨子午线”等侨务平台，了解侨商回乡意愿与需求；以“玉连五洲”品牌为引领，举办海外华侨华人玉林恳亲大会，宣传推介玉林投资环境，吸引更多侨胞投资玉林。

强化设施建设

加快项目落地生根

　　加强基础设施建设是促进“玉商回归”项目快速落地的关键所在。与会委员和职能部门负责人围绕加强园区基础设施建设、盘活闲置土地资源、产业链强链延链补链、促进回归项目快速落地开展协商，积极建言献策。

　　“园区是企业发展的沃土，完善的园区是推进玉商回归的‘加分项’。”北流市政协副主席杨玲建议，持续抓好基础设施建设，确保道路、通讯、水电供应等基础设施建设完备；完善生活配套，如租赁房、学校、停车场及充电场所等，满足员工工作和生活需要。

　　“强化基础设施建设，还需要不断拓宽融资渠道。”玉林市工信局党组成员、总工程师霍静坤建议，创新“园区贷”金融产品，设立风险补偿资金2000万元，升级“桂惠贷”补贴支持，推出“玉商贷”，支持符合条件的企业，贴息比例为1.5个百分点，以促进更多玉商回归。

　　在为玉商回归盘活土地使用方面，北流市副市长李团源介绍：“ 北流市整合产业园区土地和全市低效闲置土地，推进产业园和镇产业集聚区建设。目前，充分利用农地入市政策储备工业用地近两万亩，广西（北流）轻工产业园标准化厂房及配套用房已全部建成，实现玉商回归企业拎包入驻。”

优化营商环境

出台便民惠企措施

　　在玉林市委、市政府的强力推动下，越来越多“玉商回归”项目落地。截至4月底，全市318个玉商回归项目落地生根，总投资达665.44亿元，3.85万在外务工的玉林籍产业工人回归故里，安居乐业。各县（市、区）及各开发园区的玉商回归产业园相继开工建设，共规划建设产业园28个，已启动25个。

　　“高质量的政务服务，是进一步优化营商环境，推动玉商回归的重点。”北流市政协副主席杨玲认为，应通过“一窗受理、并行办理”模式和“保姆式”精准服务，提高政务服务效率和质量；对标粤港澳大湾区和江浙沪等地的先进做法，推进“放管服”改革，简化玉商项目审批流程，为玉商回归提供优质高效服务。

　　“今年年初，玉林市出台了优化营商环境三年行动方案，以打造‘玉事好办’营商环境品牌为目标，在政务服务中心设立24小时自助服务区和玉商玉工专窗，为企业群众提供高效便捷的一站式服务；开展‘政务到家’便民服务提升行动，打通企业群众办事‘最后一公里’。提供政务服务‘帮办代办’，实现投资项目从签约到落地投产全流程审批业务‘免跑办’等一系列便民利企措施，为玉商回归提供妈妈式、保姆式优质服务。”玉林市发展改革委营商环境和信用科科长刘树梅回应道。

　　玉林市现有人口744万人，人口资源丰富。玉林市人社局副局长韦彦敏指出，玉林市人社部门全面落实《全力推进玉商回归服务玉工玉生回归十条保障措施》，建强体系，完善各级玉商玉工玉生回归创业就业服务平台，打造“家门口就业”格局；优化服务，开展线上线下招聘、人才交流活动，促进创业就业；提升技能，开展百名回归玉商创业创新能力提升培训、百场“大篷车”巡回培训、万名回归玉工玉生技能培训专项行动，帮助回归玉商玉工玉生提升能力。

　　弘扬优秀企业家精神，既是企业家责任，也是推动社会经济发展的重要力量。玉林市委统战部副部长、市工商联党组书记、市玉商回归工作专班办公室主任杨健说：“下一步，我们将通过讲好玉商故事，传承玉商精神，通过举办恳谈会、茶话会等贴近企业需求的服务活动，提供联合审批及答疑服务，解决企业家的困惑和困难。鼓励和支持企业家在社会团体中担任职务，培养‘两代表一委员’，推荐他们参评劳动模范等荣誉，评选优秀企业家，加大表彰力度，激发企业家的荣誉感和归属感。”

　　一个个“金点子”转化为一条条助推玉商回归的“好方子”，为玉林经济高质量发展源源续力……