优化营商环境  推进项目建设 

——桂林市秀峰区政协助力实体经济高质量发展侧记

□ 苏绍坤

　　“今年1至6月秀峰区零售业同比增长13.3%，零售额排名前10名的企业中，其中7家是委员企业。”桂林市秀峰区商务与投资促进局长何郁滟充分肯定政协委员为城区实体经济发展作出的积极贡献。

　　一直以来，桂林市秀峰区政协坚持把助力实体经济高质量发展作为加强思想政治引领、广泛凝聚共识的重要内容和重要载体，有效激发实体经济发展活力。

精选协商议题 广调研献良策

　　城区政协印发《秀峰区政协关于加强和改善调研工作的实施办法》，贯彻“四下基层”工作要求，政协领导班子成员每人认领一个课题，组织调研组深入企业、基层，就企业在融资、引才、创新、转型等方面遇到的问题进行深入调研。在指导企业用足用好国家政策的同时，列出问题清单，精选协商议题，与相关部门沟通协商。今年以来，先后召开了“发展夜间经济，打造消费增长新引擎”“做大做强做优桂花产业”“推动高铁园区建设”“发展楼宇经济”等6个专题协商、对口协商会。

　　建立“委员吹哨，部门报到”机制。发挥11个委员工作站、联络点、协商室协商议事平台优势、作用，邀请有关部门与企业面对面协商，帮助企业解决发展难题。比如，桂林市梅桂百香果专业合作社理事长周芳梅反映合作社贷款难问题，城区政协及时召开微小协商会，邀请北部湾银行秀峰支行行长龙敏与周芳梅面对面协商，搭建银企对接新平台。

　　发挥提案助力实体经济高质量发展的基础性作用。聚焦壮大实体经济主题，城区政协确定20个提案选题，组织委员围绕选题有针对性考察高铁园区、桃花江生态治理修复、凤凰山水逸境等重点项目，组织赴中山市、上饶市、梧州市等区内外城市考察学习，委员提交提案32件，城区政协筛选确定重点提案11件，提请城区党委、政府主要领导领办督办、政协领导班子成员协办。

提升服务质量 聚合力解难题

　　按照城区党委、政府“一园、一路、一江”三大片区重点项目规划、布局，城区政协树立“项目为王”理念，把推进项目建设作为助力实体经济高质量发展的重要抓手，靠前谋划，积极作为。5名领导班子成员分别担任9个重大项目指挥长，推动项目土地报批、征地拆迁和规划建设，6名机关干部承担重点项目具体工作。成立5个服务重点项目工作组，每个工作组联系2至3个重点项目，由主席、副主席带队，定期深入项目一线调研，实地了解项目进展情况，帮助协调解决项目推进过程中存在的困难和问题。

　　制定“双联双创”工作方案，组织企业家委员开展“立足岗位作贡献”活动，发出“推动企业做大做强就是重要履职成果”倡议。鼓励委员发挥特长优势，积极推动企业拓市场、稳增长、创新发展，以本职工作的优异成绩彰显委员担当作为，示范引导本行业、本领域企业高质量发展。

　　深入开展产业振兴、乡村振兴、科教振兴委员行动，鼓励委员以商招商、抱团招商，为引进优质企业和项目献计出力。2021年以来，城区政协和委员引进酒店、医院等投资项目4个，总投资6000多万元。

深化民主监督 强保障添动能

　　“每一起案件的公正审判，都是支撑营商环境的具体体现，直接关系实体经济主体的经营活动。”在城区政协举办的“优化法治化营商环境  助力实体经济高质量发展”协商会上，秀峰区政协委员、广西行义律师事务所主任吕星对营造法治化营商环境提出建议，要依法高效办理拖欠民营企业账款案件执行，加大强制执行力度，同时还要最大限度减少对被执行企业生产经营的影响。

　　城区政协把深化协商式民主监督作为助力实体经济高质量发展的重要举措，持续推进营商环境优化，推动解决企业急难愁盼问题，推动党委、政府决策部署落地、见效。通过调研视察、协商座谈、反映社情民意信息等方式，助推困难和问题得到有效解决。选派21名委员分别担任政务、卫健、教育、司法等方面监督员，召开“两个保护”、法治化营商环境优化、加强城市管理、维护文旅市场秩序等专题协商、对口协商会议8次，推动落实意见、建议30余条。