以营商环境之“优”谋发展之“进”

——玉林市政协建言打造一流法治化营商环境

□ 本报通讯员 刘乔芳

　　好的营商环境就是生产力、竞争力，推动高质量发展离不开法治化营商环境的支撑和保障。

　　近年来，玉林市委、市政府认真贯彻落实习近平法治思想，运用法治思维和法治方式，打造一流的法治化营商环境，护航经济高质量发展。2023年以来，在广西营商环境企业满意度综合评价中，玉林市“法治环境满意度”单项考评连续6个季度排全区第1名。2024年，该市再次荣膺“2024浙商最佳投资目的地”，成为广西乃至全国营商环境的一张“亮丽名片”。

　　为推动玉林市营商环境持续优化升级，日前，玉林市政协聚焦“打造法治化营商环境 护航经济高质量发展”议题，邀请政协委员、相关部门负责人以及群众代表汇聚一堂，协商互动，在交流中碰撞思想，在沟通中凝聚共识，为打造一流法治化营商环境竞献真知灼见。

　　找准企业需求  汇聚良法善治共识

　　营商环境对当地经济的蓬勃发展起着至关重要的作用。

　　如何通过推动法治制度机制完善，更好地满足经营主体的法治化需求？此前，玉林市政协组织由政协委员、市级有关部门相关负责人组成的调研组，深入基层一线开展调研，广泛收集意见和建议。

　　从调研的情况看，近年来，玉林市营商环境制度体系不断完善，法治化水平持续提升，为企业发展创造了良好环境，但满足企业诉求，完善执法司法制约监督和司法责任制改革配套制度机制，仍有进一步改进的空间。

　　博白县政协副主席钟雪芳建议，制定和完善相关法律法规，不断优化政策环境，以吸引更多国内外企业和玉商投资向海经济，促进玉林市经济产业集聚和协同发展。

　　良法善治是对市场主体最好的保障。玉林市委政法委副书记杨华作出回应，玉林市政法机关始终把制度建设摆在突出位置，精准对接企业发展需求，努力形成一套高度融合、有机衔接的良法体系，并围绕玉林市“1158”目标任务体系，为向海发展的重点产业、重点园区、重点建设项目等提供更加充足、便利的政法服务。

　　严格公正司法  聚焦护航企业协商

　　政法机关该如何聚焦难点问题，夯实经济发展的平安基础，为市场主体创造更加安全稳定的社会环境？与会人员展开热烈的协商对话。

　　“作为企业负责人，我希望政法部门进一步加大对涉企犯罪的打击力度，依法严惩侵犯企业合法权益犯罪。有关部门应多到企业走访，了解企业的实际需求和安全隐患，及时处置各类突发事件，为企业发展保驾护航。”玉林市政协委员、广西恒滤环境工程有限公司董事长、广东省博白商会会长庞波道出了广大企业的心声。

　　“我们将持续打造公平公正的法治环境，让企业家们安心创业，工人们积极工作。”玉林市公安局副局长朱文忠表示，市公安局充分利用在全市14个工业园区的派出所和警务室，全面加强对园区的巡逻和防控，前置公安政务服务，打造平安工业园区。持续加大对合同诈骗、串通投标等严重侵害损害企业合法权益的行为进行打击，努力营造公平有序的法治化营商环境。

　　玉林市中级人民法院副院长王偲从法院职能作出回应，法院将打造“全域诉讼服务”，确保跨域立案、财产保全、司法鉴定等业务在全市范围内便捷办理。发布《民营企业法律风险提示书》，总结并提示合同、公司治理、知识产权、用工等方面的45项法律风险。在执行涉企案件中， 深化执行和解机制，尽量采取“活封”“活扣”的执行方式，为企业纾困解难。

　　优化涉企服务  推动矛盾纠纷化解

　　近年来，玉林市全面深化“放管服”改革，实现68项行政服务事项“一站式”办理，41个事项实现“全程网办”，打造高效便捷的政务环境。但如何持续优化法治营商环境，高效解决企业的矛盾纠纷？这成为玉林市政协重点关注的课题。

　　为此，玉林市政协组织委员围绕“如何化解企业矛盾纠纷”等议题，访园区、入厂房、进车间，为企业把脉支招、建言献策。

　　委员们一致认为，一方面要进一步规范办案流程，尽可能减少企业因涉诉浪费的时间精力；另一方面要推动司法保护与行政监管协同，共同推进企业权益保护工作。

　　“在解决涉企行政检查不规范等执法问题上，玉林市司法部门将继续落实好《玉林市涉企行政执法备案管理规定》等规定，强化执法备案，规范涉企执法；深入推进行政执法规范化建设，落实行政裁量基准，推进包容审慎监管，提升企业获得感和满意度。”玉林市司法局副局长姚波说。

　　如何持续优化涉企服务，高效化解涉企矛盾纠纷？玉林市检察院副检察长曾祥云作出回应，全市检察机关立足对各类市场主体依法平等保护，持续优化法治化营商环境，积极开展维权护企、服务护企、普法护企等活动。去年以来，办理涉企刑事、民事、行政、公益诉讼检察监督案件431件，与工商联建立联系机制，积极回应企业司法需求，成功调解涉民事纠纷、经济纠纷等61起，涉案金额4000多万元。

　　目前，法治化营商环境正在成为玉林高质量发展的核心竞争力。玉林市以营商环境之“优”，谋经济发展之“进”，在奋力谱写中国式现代化广西篇章中，留下生动的注脚。