滨海运河城市的“智汇”答卷

——钦州市政协提案助推高质量发展纪实

□ 本报通讯员 胡治华

　　冬日的钦州，运河潮涌千帆竞，临港风劲产业兴；老街深巷传古韵，沃野乡村蕴新机。新征程上，该市广大政协委员以民为念、以智为帆，将真知灼见凝于提案之中，让协商智慧转化为发展动能，为这座滨海运河新城的崛起注入源源不断的澎湃力量。

　　逐浪向海  建言锚定高质量发展航向

　　高质量发展，是滨海运河城市建设的根基所在、动能之源。围绕平陆运河经济带建设、沿边临港产业园区发展等重大战略，委员们提出的一系列前瞻性提案，为《平陆运河经济带(钦州段)港产城融合发展总体规划(2025-2030年)》《中国—东盟产业合作区钦州片区总体发展规划》等核心规划的编制提供了重要智力支撑，助力构建起层次分明、衔接有序的“1+3+N”规划体系，为钦州勾勒出清晰的产业发展蓝图。在提案的推动下，“港—区—县”协同发展机制应运而生，8个产业链招商专班靶向发力，推动临港产业势能向县域延伸，县域经济的“一池春水”持续涌动。

　　临港产业是钦州高质量发展的“筋骨脉络”。针对推进港口物流基础设施体系建设的提案，钦州提速推进大榄坪作业区铁路专用线等关键项目建设，一批专业化物流园区拔地而起，航线网络与通关效率持续优化。2025年，北部湾港集装箱吞吐量突破1000万标箱，这条联通东盟、辐射全球的“黄金水道”，正载着钦州的发展梦想扬帆远航。

　　市工业和信息化局结合落实绿色石化高质量发展的提案，聚焦重点项目梳理63项协调事项，成功培育1家国家级专精特新“小巨人”企业与12家省级专精特新企业，产业集群的聚合效应愈发凸显；推动坭兴陶与六堡茶产业融合的提案促成行业协作、打造“陶堡”品牌，让传统工艺在新时代焕发出独特魅力。在相关提案推动下，钦州营商环境持续优化，企业开办0.5个工作日办结、网办率达98%，“扫码入企”让检查效率提升80%，202项惠企政策“免申即享”，一系列改革举措为市场主体纾困解难、轻装上阵，夯实了高质量发展的坚实根基。

　　联通东盟  助力拓宽高水平开放格局

　　开放是滨海运河城市的鲜明底色。委员们聚焦对接东盟、畅通开放通道、深化跨境合作等关键领域，为钦州全面融入中国—东盟命运共同体建设竞献“金点子”。

　　钦州市发展和改革委员会、中马钦州产业园区管委会等部门积极吸纳提案智慧，完善片区发展规划，明确产业合作重点方向，成功构建起“园区+产业+通道”的开放发展格局，让东盟国家优质资源加速集聚钦州。

　　开放通道与平台建设类提案的落地，让钦州联通内外的“桥梁纽带”作用愈发凸显。钦州港持续加密至东盟国家主要港口的航线，集装箱航线拓展至76条，其中东盟航线占比超六成，稳居中国面向东盟的重要枢纽港地位；“单一窗口”通关覆盖率实现100%，跨境贸易成本持续降低，贸易便利化水平不断提升。

　　文旅与产业的跨境协同，让开放更有温度。在提案推动下，广西(钦州)东盟海上龙舟公开赛、“浪漫北部湾潮派嘉年华”欢乐周(钦州站)等跨境文体旅活动成功举办，以文化为媒搭建起民心相通的桥梁；中马钦州产业园区与东盟国家园区开展结对合作，石化化工、电子信息等产业跨境协作不断深化，跨境产业链供应链韧性持续增强。

　　在“数字钦州”等相关提案的推动下，数字开放领域同样亮点纷呈，中国(广西)—东盟AI消防应急产业园成功挂牌，15个优质跨境数字项目签约入驻，为高水平开放注入了强劲的数字动能。

　　心系民生  聚智绘就高品质生活图景

　　委员们心系民生福祉、情牵生态保护，在教育、医疗、“一老一小”、人居环境等领域积极提交提案，精准建言，让幸福的底色愈发厚重——

　　教育领域，钦州市优化师资配置，并投入5.26亿元新、扩建11所中小学，新增14100个学位，让优质教育资源惠及更多家庭。

　　医疗领域，医共体建设实现全覆盖，基层医疗水平显著提升；医保改革优化生育保险待遇、推进“出生一件事”联办，悉心守护群众的“看病钱”。

　　“一老一小”服务暖心升级，建成灵山县托育综合服务中心，实现该县公办托育“零的突破”；全市3岁以下婴幼儿托位数达15037个；9家医养结合机构提供优质康养服务，灵山县获评“全国医养结合示范县”，“幼有所育、老有所养”的美好愿景照进现实。

　　城市更新与人居环境提升提案持续发力，21个传统村落得到精心保护与发展，城市体检工作扎实推进，市政设施维护、内涝处置不断强化，让钦州每一处角落都充满宜居质感。

　　人文赋能与生态保护，让高品质生活更具内涵与诗意。活化利用历史文化街区提案，让钦州老街成功获评第四批国家级旅游休闲街区，修缮一新的骑楼承载岭南古韵，名人雕塑诉说本土传奇，成为网红打卡地与文化新地标；平陆运河沿线文物标本采集收获颇丰，426件藏品与近万片陶瓷碎片，打捞起运河两岸的历史记忆，“广府会馆”文旅景点申报有序推进，本土文脉在传承中焕发新生。文旅融合提案催生出30余条农文旅精品线路，其中2条入选全国乡村旅游精品线路，“运河+陶艺+生态”的爆款产品矩阵惊艳亮相，78大项文体旅活动频繁举办，让群众在休闲娱乐中感受城市魅力；7个文化旅游体育公园立项推进，红色文化进校园让本土历史与爱国精神根植人心，公共文化服务的阳光照亮城乡每个角落。生态保护类提案守护绿水青山，红树林网格化管理与智能监测系统精准发力，平陆运河生态廊道谋划建设，养殖尾水治理模式广泛推广，天更蓝、山更绿、水更清的生态画卷在钦州大地徐徐展开。

　　精治善治  献策提升高水平治理效能

　　城市之美，既在于颜值之精致，更在于治理之精细。委员们聚焦基层治理、风险防控等民生痛点，以提案为抓手，为筑牢平安防线谋策献智。钦州以“城市大脑”建设为核心，整合雪亮工程、天网系统资源，开发内涝预警、乱停乱放等60余项智能算法，建成“钦点即到”矛盾纠纷调解平台与“扫码入企”执法系统，推动治理模式从“人防”向“智防”跨越，问题识别效率提升70%，重复检查减少30%，让基层治理更精准、更高效。

　　民生无小事，治理暖人心。针对校园安全与未成年人保护的提案，推动出台校园安防八条措施，实现安全教育“五个100%”全覆盖，配备专职保安员4523名，安装智能防溺水预警系统55套，开展2754次防欺凌专题培训，对9118名学生实施心理健康精准干预，为青少年成长撑起“安全保护伞”。打击电信诈骗提案助力电诈刑案数同比下降28%，守护群众财产安全；畅通消防通道提案推动研发违停管理系统，多部门开展联合执法，保障“生命通道”畅通无阻。外卖骑手小区入门难、市容市貌整治等民生难题，也在提案推动下逐一破解，关于加强网约配送行业党建工作的措施落地见效，便民疏导点与“柔性执法”模式让城市管理更有温度，共建共治共享的治理格局愈发清晰。

　　一件件提案，承载着委员的初心与担当；一次次办理，彰显着政府的务实与高效；一个个成果，见证着城市的蜕变与成长。未来，在“委员智慧”与“政府担当”的双向奔赴中，钦州市政协将持续增强提案工作质效，让高质量发展更具质感、高水平开放更富活力、高品质生活更有温度、高水平治理更有力度。