凝心聚力谱新篇  百年征程再扬帆

——全州县政协履职工作纪实

近年来，全州县政协始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面落实县委政协工作会议精神，坚持团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，在建言资政和凝聚共识上双向发力，为助力全县“十四五”规划良好开局，助推全州经济高质量发展，建设新时代中国特色社会主义壮美广西美丽北大门作出了积极贡献。

加强党的各项建设   推动党建高质量发展

习近平总书记强调，要加强政协党的建设，以党的政治建设为统领全面推进政协党的各项建设。全州县政协坚持党对政协工作的全面领导，把思想政治引领放在首位，把政协党的建设作为加强和改进新时代人民政协工作的重中之重，不断提高党的建设质量，精心打造具有政协特色的党建品牌和传播阵地，以党建新成效推动政协事业高质量发展。

坚持党的领导，把牢政治引领方向盘。县政协始终坚持旗帜鲜明讲政治，认真落实县委工作要求，自觉在县委领导下主动负责、协调一致开展工作，切实发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，全面落实县委决策部署，确保政协工作与县委中心工作同频共振、同向发力。

夯实理论功底，筑牢共同思想政治基础。县政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政协党组理论学习中心组为龙头，通过党组引领学、主席会议和常委会议专题学、各党支部集中学、委员现场交流学等方式，组织全体政协委员与机关干部深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会以及党的二十大精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要文章精神。举办了县政协第十一届新任政协委员履职能力培训班，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深入了解人民政协的新理论、新知识，引导政协委员主动承担新时代赋予的新使命新任务，掌握新时代政协委员履职的方式方法，坚持高起点站位，高标准履职，高水平聚力，在实施“十四五”规划中展现新担当新作为。

推深做实“双联双创”，助推政协履职提质增效。为创新开展委员履职活动，进一步强化政协委员的责任担当，引导政协委员领悟新思想、践行新理念、凝聚新共识。县政协积极谋划，联合多方开展调研，根据当地实际，修订完善了《2022年全州县政协“双联双创”活动实施方案》，进一步畅通委员了解民意、反映民生的渠道，同时把“双联双创”活动与乡村振兴、工业振兴相串联，充分发挥党员委员“关键少数”的作用，带动党外委员积极为全县引企入桂、乡村振兴、工业振兴出力献策，以联系促共识，以履职促双创，推进履职工作提质增效。

创新党的建设，实现党建工作“两个全覆盖”。为加强政协系统党的建设，县政协精心谋划，将政协委员按工作和产业地进行划分，成立18个乡镇政协委员联络工作站，委员全部划归乡镇政协委员联络工作站进行管理。设立界别委员之家及党支部，将全体政协委员按照工业、商贸、农业、党政、群团、科教文卫体界六个界别编入相应界别委员之家及党支部。实现乡镇区域条块相结合的双重管理模式，进一步拓宽党的组织对党员委员的全覆盖，党的工作对政协委员的全覆盖。

2022 年 6 月 2 日，全州县开展诗书端阳 艾棕飘香 ”书香政协 香飘全州“端午节主题活动。

聚焦协商主责主业   发挥专门协商机构作用

近年来，县政协着力发挥专门协商机构作用，大力推进政协协商同基层协商有效衔接，紧紧围绕县委、县政府中心工作特别是群众关注关心的热点难点，聚焦人民群众身边的操心事、烦心事、揪心事，立好“台柱子”，唱好“协商戏”，精选课题开展调研，为县委、县政府科学决策贡献政协智慧。

以全体会议协商为龙头，推动协商范围广泛化。高质量、高标准的召开了县政协第十一届委员会第一、二次全体会议，利用全会议政平台，将政协常务委员会工作报告、提案工作情况报告、“一府两院”工作报告和其他工作报告作为全体委员协商的主要内容，邀请县委、县政府主要领导参加各小组讨论，政协委员与县领导面对面商讨，坦率务实地提出意见，认真负责地提出建议。精选大会委员发言5篇，收集各讨论小组针对全州发展提出的建议185条，会后所有委员发言及意见建议均报请县委审阅批示。

以议政性常委会协商为重点，推动协商内容专业化。召开常委专题协商会议。听取县人民政府年度经济社会发展情况和提案办理情况汇报以及县人民法院、县人民检察院年度工作情况通报。

全州县政协召开全州县“书香政协·香飘全州”委员读书实践活动现场会

以协商座谈和主席会议为常态，推动协商建言精细化。根据县委批转专题调研课题，召开主席会议确定主席、副主席分别领衔组成专题调研组，县政协办及各专委组织开展，广大政协委员积极参与。围绕乡村振兴、工业振兴、文化振兴、红色旅游等我县经济社会发展重点工作，开展了“加强农村建房等基础设施管控，给力宜居乡村建设”“规范我县畜禽屠宰加工行业，实现畜禽‘定点宰杀，白条上市’”“关于修复利用古南门的建议”“牢记领袖嘱托，用好用活红色资源”“加强现代农业产业发展，推进乡村振兴”等专题调研。通过发放调查问卷、走访企业、现场座谈等方式摸清基本情况和存在问题，组织召开有政协委员，相关部门负责人和企业负责人参加的专题协商会议，赴区内外学习先进经验和做法，形成调研报告，报县委、县政府参考。

以“三类协商”为平台，推动协商形式多样化。县政协坚持在各类会议协商的基础上，鼓励多种协商形式并存，将对口协商、界别协商和提案办理协商相结合。同时认真贯彻落实中央、自治区党委、市委及县委关于党史学习教育部署要求，将推进基层协商民主建设作为“我为群众办实事”工作的重要抓手，推动委员下沉、延伸工作手臂，推进政协协商与基层协商有效衔接。围绕我县经济社会发展和事关人民群众切身利益的重大项目、重点工程解决落实情况，组织政协委员、相关县重大项目指挥长、部门负责人以及施工企业负责人对湘山文化旅游区项目、城南高中、红军小学等项目建设开展专项视察，并召开协商座谈会，就加快项目建设，解决实际问题进行现场协调；邀请教授到县城小南门考察调研古城文化，对古城的保护利用及湘山湘水文化提出指导性意见建议。解决了一批党政关心的要事、群众关切的实事和社会关注的难事，得到了社会的高度认可和群众的一致点赞。

以提案办理协商为契机，推动协商成果实效化。县政协高度重视提案办理工作，将其纳入整体工作部署，把提高提案办理质量放在首位。坚持选题要准，围绕全县政治、经济、文化、社会、生态文明建设中的重大问题，以及人民群众普遍关心的问题建言献策；坚持情况要明，“不调研不提案”，客观全面了解情况，深入透彻分析问题；坚持建议要实，切口小、靶向准、一事一案，简明扼要，切实增强提案建议的针对性和可操作性。为确保提案办理取得实效，政协主席、副主席分别对部分时效性较强、群众密切关注的提案进行了督办，通过组织提案人与承办单位座谈、实地勘察、召开提案办理协商交流会议等形式，共同研究办理提案的思路和举措，确保了协商意见“落地有声、执行有力”。目前，经审查立案的提案共108件，均已全部办复完毕，办复率100%。2021年12月，全州县政协在全区政协提案工作经验交流会上作交流发言。

广泛凝聚思想共识   激发政协履职活力

2022年，县政协先后出台了《全州县“书香政协·香飘全州”委员读书实践活动方案》以及《全州县政协系统深入开展“助力全区建设铸牢中华民族共同体意识示范区 委员行动”主题活动方案》，主抓“书香政协”与“助力全区建设铸牢中华民族共同体意识示范区 委员行动”两个活动，取得了显著成效。

厚植书香底色，推动“书香政协”建设。一是高质量创建阅读区域，打造实践活动场所。重点打造了皆山阁、思源民俗博物馆、大碧头度假区、全州高中等公益书屋，创建“读书角”“悦读地带”“来读书吧”。在县城东南西北中区域方位重点创建了5个中心乡镇委员读书实践活动场地，并逐步在其它13个乡镇陆续完成书屋建设。二是征集公共类和政协各界别书单书目，购置政治思想、人文社科类等系列经典书籍，配送到各个乡镇和界别委员读书场所，为委员提供专业化、特色化的智慧阅读体验创造条件，为实体阅读和分享提供平台，努力营造“书香政协”氛围。截止目前，已向各书屋、书吧，发放图书15000余册。三是建设政协委员网络读书微平台。开发手机终端读书小程序“全州政协阅读微书院”，为委员提供数字化、特色化、掌上化的线上智慧阅读体验，为线上开展读书和分享读书心得创造条件，提升委员“悦读、乐知、格致、思享”的读书效能，推进“全民阅读”“书香社会”的良好风气。四是积极组织参与各种读书文化活动。在重要时间节点、传统节庆日和地方重要文化场所，设立主题读书日，举办文化讲座和专题展览。五四青年节，组织部分政协委员和青年干部开展“青春作伴好读书”分享会及现场演讲活动；端午节，在思源博物馆，组织了“诗书端阳 艾粽飘香”主题活动，囊括了书法、剪纸、包粽子、诗歌朗诵等传统文化内容；七一建党节，组织了“欢庆七一 喜迎二十大”书法美术作品展；中秋节，在皆山阁组织了中秋文化主题活动；国庆节，举办了“喜迎二十大·奋进新时代”摄影展活动。五是创新开展丰富多彩的读书活动，将读书实践活动与委员履职、铸牢中华民族共同体意识、“双联双创”、乡村振兴、深化党史学习教育活动相结合，截止目前，已开展读书分享会24期，网上读书分享活动4次。

2022年7月1日，全州县政协举办“欢庆七一 喜迎二十大”书法美术作品展。

凝聚思想共识，推动民族团结进步。一是联合县委统战部采取培训授课、参观学习、座谈交流、观看案例视频、印发学习资料等多种形式，组织各乡镇和相关部门召开创建工作会议4次，开展民族团结进步创建“互观互检互促”活动1次，外出考察学习活动4次，专题培训班2次。二是在全县开展民族团结进步创建“四进”活动（进机关、进企业、进乡镇、进学校）。如委员机关县人社局，将民族团结进步融入机关工作职能，不断提高机关干部职工履职尽责能力，更好地服务各族群众；委员企业东泰农业开发有限责任公司，以民企共建促使民族团结之花在企业中“花繁枝茂”，让企业在实现自我发展的同时，怀揣民族情怀、彰显社会担当；在乡（镇）政协委员书屋开辟“铸牢中华民族共同体意识示范区”专栏，为委员学习民族政策、民族风俗提供平台，县政协各专委会分别组织联系界别委员到少数民族乡开展主题活动，利用政协委员联系广泛、智力密集的优势，协调推动资源精准输送到贫困村、贫困户，用责任和爱心架起少数民族群众受益的桥梁，为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接献计出力；坚持以示范点打造播撒民族团结“金种子”，把铸牢中华民族共同体意识作为学校民族团结进步创建工作的重要内容，以实实在在的举措，推动全县学校创建民族团结进步示范单位。三是统筹开展协商活动，将“传承民族节庆文化，助力铸牢中华民族共同体意识”“推动农文旅融合发展，激发乡村振兴活力”等系列专题列入2022年协商计划，配合县委大力举办少数民族文艺汇演、民族体育运动会、端午节包粽子等主题活动,举办瑶族“盘王节”“三月三”等节庆活动。开展“少数民族地区乡村义务教育发展情况”“红色资源进校园”等界别委员视察活动，为铸牢中华民族共同体意识、促进民族团结和谐担当作为。四是开展“助力全区建设铸牢中华民族共同体意识示范区  委员行动”。成立委员随访领导小组，指导委员深入全县机关、企事业单位、学校、基层群众以及车站、乡镇、电影院等公共场所，了解各单位贯彻自治区党委、桂林市委关于铸牢中华民族共同体意识决策部署情况以及社会宣传教育、民族团结意识纳入国民教育体系等情况。截至目前，开展随访活动60余次，委员参与人数达180余人，收集到具有可操作性随访建议50余条。

服务中心工作大局   彰显政协使命担当

全州县政协始终牢牢把握人民政协的定位，坚持县委中心工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，委员的作用就发挥到哪里，各方力量就汇聚到哪里，进一步凝聚共识、凝聚智慧、凝聚人心，为助推全州经济高质量发展贡献力量。

躬身入局深入一线，全心投入项目建设。根据县委对全县重大项目的统一安排和要求，县政协领导班子成员全部投入到全县重大项目建设中，各项目均取得了很好的成效。全州一、二、三板大桥改扩建项目已完成立项工作；老城区万景·时代广场建设项目已完成主体施工；江东新区土地收储面积持续扩大，四条主要骨干道路建设已进入前期工作；湘山大道项目基本建成。

发挥优势引领致富，乡村振兴初见成效。2021年4月25日，习近平总书记来到广西全州考察调研，对乡村振兴、基层治理等工作作出了重要指示。全州县政协紧紧围绕自治区党委、市委和县委全面推进乡村振兴的决策部署，按照自治区政协、市政协“乡村振兴 委员行动”方案要求，结合政协委员履职活动，率先垂范，躬身入局，发挥表率作用、牵头作用，深入开展“乡村振兴 委员行动”，积极引导委员企业实施产业帮扶、就业帮扶、智力帮扶相结合，协调推动各类扶贫资源精准输送到脱贫村、脱贫户。其中委员投资26亿元建成的大碧头田园综合体通过分红、土地租赁、产业扶持等方式带动周边地区贫困群众增收上万元，提供就业岗位70多个；委员企业徐七二食品有限公司、鑫计米业以“公司+基地+农户”的模式，发展豆角、富硒米特色农产品种植，辐射带动脱贫群众增收；委员企业米兰香食品有限公司、勇旺粉业、老果夫柑桔发展有限公司、桂林绿缘农业开有限责任公司等涉农企业开设扶贫车间，为贫困户提供就业岗位。据统计，委员兴办的企业招录贫困户劳动力800多人，产业辐射带动贫困户600多户，开设扶贫车间19个，解决贫困群众就业720多人。在助力乡村振兴中彰显了政协委员的责任担当。

筑巢引凤聚力发展，招商引资落实落地。紧紧围绕“三企入桂”和“引企入桂委员行动”，县政协以“加快推动工业振兴”为目标，充分发挥联系广泛的优势，当好宣传全州的“推介员”、招商引资的“生力军”、优化营商环境的“助推者”，鼓励政协委员积极开展招商引资工作。近年来，由委员牵线引进总投资10亿元的全州县桂北千亩花海项目持续推进；委员投资3亿元的上海金安国纪全州中成药生产基地建设项目前期工作已基本完成；委员投资1.2亿元的全州县绿缘“田园综合体”项目进度已完成60%；委员引进投资1.24亿元的广东省成林粮草生态农业有限公司开展前期工作。

率先垂范闻令而动，特殊时期彰显担当。县政协坚持深入贯彻落实习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示要求，以及区、市、县疫情防控各项工作要求，政协领导班子全部深入疫情防控卡口一线，靠前指挥，确保各项防控措施全面落地见效。2022年，因受持续干旱影响，天干物燥，全县周边区域发生多起森林火灾。按照县委部署安排，县政协领导班子成员身先士卒，率先垂范，深入各联系乡（镇）指导督导森林防灭火工作，开启“白+黑、5+2、24小时待命”的工作模式，与防火干部一起值班、巡逻，齐心协力打赢森林防火保卫战。抽调10名机关干部奔赴一线参与森林防灭火工作。自火情发生以来，县政协积极号召政协委员捐赠森林防灭火及抗旱急需物资，主动对接乡（镇）党委政府，为全县防火抗旱工作贡献政协力量，用实际行动履行委员职责，展现政协委员的政治责任感和社会责任感。同时充分利用微信群、朋友圈、电话等公共载体宣传森林防灭火法律法规和安全防护知识，增强森林防灭火意识。初步统计，全县政协委员已捐赠矿泉水、八宝粥、光背心、头灯等十余项后勤保障与急需物资，共计价值20余万元。

全州县政协组织委员开展调研

注重夯实自身基础   提升履职能力建设

县政协深入贯彻落实习近平总书记“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”重要指示精神，以加强自身建设为抓手，守正创新，锐意进取，积极探索实践，持续提升政协履职能力水平。

政协宣传工作再创新高。不断增强宣传工作的针对性和实效性，深挖履职协商故事、创新政协报道形式。年初，牵头组织县政协机关班子、县委宣传部、融媒体中心等部门负责人，研究成立了政协宣传专班，重点围绕政协工作重点、政协信息宣传、展现委员风采三个板块，积极通过全国、自治区、市、县媒体进行宣传，讲好政协履职故事。在人民政协报（早闻政协）上稿3篇，自治区级报刊（公众号）上稿12篇，市级媒体上稿107篇。组织县融媒体中心对优秀政协委员进行专题报道。在《新全州》报上继续开辟“政协委员风采”专栏，宣传优秀政协委员在履职、创业、回报社会等方面的先进事迹，树立政协委员新形象。

开设政协理论研究专班。认真贯彻中央、自治区党委、市委及县委政协工作会议精神。联合县委党校开设政协理论研究专班，以当前重点工作、民生热点以及新时代基层政协工作面临的新情况新问题为课题，充分搜集资料、广泛开展调研，不断深化对新时代人民政协工作的思考和研究，切实将实践提炼为理论，将理论研究成果转化应用到实际工作中。组织开展理论研究、论文征集活动，形成了一批有价值、有深度的理论研究成果。向区市政协报送理论文章24篇。

全州县政协组织政协委员前往毛竹山村参观

文史研究工作不断拓展。充分发挥文史资料工作“存史、资政、团结、育人”的作用。组织全国知名专家、学者编撰80万余字的《湘山寺事状补辑》，对全州湘山寺从建寺至今一千多年的历史文献资料进行全面系统地挖掘、整理，目前正开展地方人物志的撰写工作。组织《全州文史》专、兼融合的文史资料编撰人员正式启动《全州红军长征湘江战役纪念设施建设纪实》一书的编撰工作。

惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。过去的两年，我们不惧挑战，奋发有为，为全州高质量发展写下了浓墨重彩的一笔！展望未来，站在新的历史起点上，新一届县政协将在新征程上扬帆起航，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西美丽北大门而努力奋斗！不断谱写人民政协事业新篇章！

             （文 辉 刘 黎 沈琮斌）