努力打好保交房攻坚战

——透视多地保交房进展

新华社记者

　　保交房涉及广大人民群众的切身利益。全国切实做好保交房工作视频会议提出，要“有力有序有效推进保交房各项工作”。近日，新华社记者在广东、河南、浙江、上海等地采访，实地了解保交房进展情况。

　　一些“停滞”项目被盘活

　　记者在浙江诸暨的祥生·城市之光小区施工现场看到，室外乔木种植、道路铺砖工作正在进行，室内精装修也已进入收尾保洁阶段。

　　浙江祥生建设工程有限公司工程设计管理部负责人金涛说：“2022年3月，祥生·城市之光项目出现现金流紧张问题，施工进度受到严重影响，几近停工。”

　　据金涛介绍，如今，整体工程进度已完成90%，预计7月份所有工程作业全部结束，楼盘将按照合同规定的交付日期于今年8月30日交付。

　　祥生·城市之光项目得以恢复正常运营，离不开绍兴市设立的房地产稳保基金的注资。

　　如今，在保交房政策支持下，多地一些曾停滞的项目被盘活。

　　融创上海董家渡项目二期的两栋高楼已实现结构封顶，目前正进行内部结构施工。这个曾陷入困境的项目，在政府支持下，由中信金融资产出资85亿元，以“股+债”方式顺利重整盘活，近900套住房得以复工。

　　河南省焦作市山阳区双河湾项目被列入保交楼清单后，一年内380套住房顺利交付。

　　“山阳区共有两批项目，截至2023年12月，6个项目、1992套住房已全部完成交付。”山阳区委副书记、区长侯向阳说。

　　住在敞亮的新居里，双河湾二期业主穆文战说：“来验收房子那天，我心里总算踏实了。”

　　在近日举行的国务院政策例行吹风会上，住房城乡建设部副部长董建国表示，要防范处置烂尾风险，推动项目按时保质交付，让老百姓按合同约定如期拿到验收合格的房子。

　　对合规“白名单”项目

　　“应贷尽贷”

　　保交房攻坚战要打好，项目筹资是首要关卡。

　　河南建立“一楼一策一专班一银行”工作机制，对全部在建房地产项目进行摸底，每个保交付项目均明确一家牵头银行参与，逐项目制定金融支持方案。

　　据了解，河南省积极争取政策性银行两批共453亿元国家专项借款，目前已落地商业银行配套融资179.9亿元。

　　河南省住房和城乡建设厅相关工作人员表示，在用好专项借款的基础上，还需加快推动房地产企业“白名单”制度落地见效，支持项目获得资金支持，保障项目建设支付。

　　据国家金融监督管理总局副局长肖远企介绍，自今年1月份住房城乡建设部、国家金融监管总局联合印发《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》以来，截至5月16日，商业银行已按内部审批流程审批通过了“白名单”项目贷款金额9350亿元。

　　截至5月16日，河南省城市融资协调机构向金融机构推送的房地产“白名单”项目中，已有393个项目获得银行授信773.56亿元，200个项目获得融资放款185.50亿元。

　　浙江省杭州市住房保障和房产管理局介绍，截至4月底，杭州共向金融机构推送两批“白名单”项目，涉及22个项目已全部获得融资，授信额度91.6亿元。

　　河南省保交房暨融资协调机制专班相关负责人表示，接下来将继续保持攻坚态势，紧盯重点地市、重点项目，强化精准指导、分类施策，推动项目按时建成交付，切实保障购房人的合法权益。

　　记者在采访中了解到，对于暂时不符合条件的项目，各地也积极督促有关各方加大整改力度，完善项目条件，切实解决相应问题后向金融机构推送，纳入“白名单”。

　　杭州市住房保障和房产管理局介绍，杭州对全市400余个在建住宅项目全面开展了需求摸排，加强名单梳理和分类管理，特别是对于“暂不符合条件”项目，按“一项目一方案”原则跟踪协调解决存在的困难和问题，协调或整改后符合条件的再次推送给金融机构。

　　把维护购房人合法权益

　　摆到首要位置

　　在推动保交房工作进程中，“要将保障购房人合法权益作为根本出发点和落脚点”，这是董建国在国务院政策例行吹风会上一再强调的。

　　让购房者不仅如期拿到房子，还要拿到合格的房子。

　　金涛说：“我们每月报备资金计划，项目现场每周召开进度质量会议，现场发现问题联系监理施工班一起召开现场会议解决，全力保障交付质量。”

　　在解决“烂尾楼”建信天宸项目过程中，深圳龙岗区以“街道吹哨，部门报到”的方式不定期召开推进会议，从房屋装修、房产证办理等18个环节逐项研究。

　　建信天宸的业主陈先生说：“当时房子停工时觉得有点绝望，好在有政府工作人员一直在跟我们说明情况和进度，我们有疑问打去电话，随时有人给答疑解惑。如今不仅交房了，也拿到了房产证，终于安心了。”

　　浙江诸暨建立风险楼盘政府、开发商、业主代表三方沟通群，并在业主群公布接访电话，及时回应业主诉求。

　　多地政府都强调，严格资金监管，保障资金切实用于项目建设。“我们对风险项目设立共管专户，预售资金全部进入专户，实行封闭管理。”诸暨市住房和城乡建设局住房保障科科长王仕焕说。

　　“对穷尽手段仍然无法交房的，该走司法途径的要走司法途径，在司法处置中同样要把保护好购房人合法权益摆在首要位置”，这是住房城乡建设部释放出的强烈信号。

　　广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，对穷尽所有手段都无法实现资金平衡的项目，该破产的破产，该重组的重组。

　　浙江工业大学中国住房和房地产研究院院长虞晓芬表示，如果已售出的住房项目烂尾，将严重损害购房人合法权益，影响房地产市场平稳健康发展。做好保交房工作，要压实地方政府、房地产企业、金融机构各方责任，落实落细相关工作，把维护购房人合法权益摆到首要位置。（记者王浩明 王优玲 郑钧天 林光耀 刘振坤）