钦州市政协委员、中共钦州市委党校副校长  廖 坚

　　2024年1月，中央区域协调发展领导小组办公室印发文件，明确支持广西加快打造国内国际双循环市场经营便利地的若干措施。国家赋予广西打造国内国际双循环市场经营便利地的重大使命任务，希望广西发挥独特区位优势，更好服务和融入新发展格局，以高水平开放推动高质量发展。

　　广西钦州坐拥“三沿三联三市场”（沿海沿江沿边，联接大湾区、联接西南中南、联接东盟，毗邻粤港澳大市场、西南中南大市场、东盟大市场）之利，既是对外开放前沿窗口，也是战略腹地，拥有“融汇天下、便利四方”的优越条件。

　　一个地方的发展和崛起，很大程度取决于其市场经营便利程度。市场经营越便利的地方，往往开放水平越高，发展态势越好，对生产要素的吸引力聚合力越强。广西要实现大的发展、大的跨越、大的突破，必须在对外开放、营商环境、服务市场经营便利上有大的提升。

　　一、强化顶层设计框架，坚持创新探索打造便利地

　　钦州拥有众多开放平台，但是开放的广度、深度仍然不足，区位优势、平台优势、政策优势都没有充分发挥。要坚持开放探索，打破机制体制的障碍，真正把区位优势转化为开放发展优势。坚持协作联动。加强区内各地市及县区间的内部协作，全面整合资源要素，形成工作合力，推动各个地区、领域改革创新，全力服务打造国内国际双循环市场经营便利地，推进产业协同、政策协同、创新协同。

　　二、构建立体高效联通网络，畅通跨境物流大通道

　　目前，我们还面临港口成本高、设施不完善、物流集聚吸引力不强等问题。要以西部陆海新通道为引领，推动北部湾港海铁联运高频次规模化运行，拓展北部湾港国际班轮，加密远洋航线。畅通中国—中南半岛跨境运输，加密中越跨境公路货运直通车，促进跨境班列常态化规模化运行。此外，高标准推进平陆运河建设和开发规划，打通江海联运新通道，引领形成区域向海发展新格局和经济新增长极。

　　三、强化跨区域产业链供应链，构建面向东盟特色跨境产业链

　　后发展欠发达仍是最大的区情，经济总量偏小，产业基础总体薄弱。跨境产业链尚未形成，国际产能合作处于起步阶段，跨国产业带动能力不强。要充分利用“两国双园”平台、自贸试验区、RCEP规则等，立足与东盟产业合作密切有利条件，加强与境外经贸合作园区上下游产业链互动，不断优化产业链供应链布局。推动形成汽车、电子信息、化工新材料、东盟特色产品加工等领域跨境产业链。同时，拓展与东盟的国际贸易合作，积极推进海关便利化措施落实落细，扩大与东盟国家在电子电器产品、运输工具、汽车零部件产品等领域贸易合作。

　　四、提升营商环境服务水平，持续优化发展的要素保障

　　打造国内国际双循环市场经营便利地，关键在于实实在在服务好经营主体、解决好具体问题。要出台细化响应的政策措施，通过提供投资便利、经贸合作便利、跨境劳务便利、资金流动便利等一系列举措，千方百计留住产业、留住企业，加大助企纾困帮扶力度，降低要素成本、物流成本、制度性交易成本，让创新创业涌流、市场活力迸发。