打出监督“组合拳” 跑出发展“加速度”

——南丹县政协全力推动民主监督工作提质增效

□ 谭慧君

　　“以前只知道单一地种水稻或者烤烟，现在了解到烟稻轮作的好处，种了玉米和红薯，看着采收结束后闲置的烟田又长出新的作物，我尝到了不少甜头。”“轮作方式不仅提高了土地的利用率，还能改善土壤结构，增加种植种类，农药化肥费用的支出也减少，让我的‘钱袋子’鼓起来了。”……南丹县六寨镇烟农在参加县政协监督视察座谈会时兴高采烈地说。这是南丹县政协民主监督成效的一个缩影。

　　2024年，南丹县政协聚焦县委“1345”工作思路，把为民办实事列为专项民主监督的内容，持续完善民主监督制度机制，综合运用视察监督、专项监督、提案监督等多种形式，实事求是反映情况，认真负责开展批评，科学务实提出建议，以民主监督实效助力南丹经济社会高质量发展。

　　视察监督助力产业提质发展

　　县政协十届四次会议上，龙小建委员提出“加强烟后二季农作物种植技术指导工作，做好烟后作物销售指导，探索烟后粮油作物强制种植加奖补激励机制相结合，形成‘以烟促粮、以粮保烟’的互利互兴良性循环，有效破解耕地‘非农化’‘非粮化’难题，助推烟叶产业增量提质发展”的建议。

　　为深入了解烟后二季种植农作物现状，破解烤烟产业发展难题，县政协视察监督组深入田间地头、烤烟房、收购站点等，与烟农、合作社、烟草公司等相关人员深入交流，通过走访调研、会议座谈、问卷测评、征集意见等方式，详细了解烟后二季种植作物品种、产量以及烟农的收入情况，为后续的建言献策和协商提供支撑，并结合存在问题访谈7个乡镇和部分县直单位(企业)，提出了11个方面的意见建议。县政协的监督成果获得党委政府批示并吸纳，由职能部门专题研究，认真办理。该县针对乡镇种植意向情况加大种植结构引导和种植技术指导，并协同县烟叶中心、各种烟乡镇政府、乡镇烟站及村委等多方发力联系企业及收购商，开拓烟后甜糯玉米、青贮玉米、高粱、小麦等粮油作物销售渠道问题。

　　专项监督推动民生改善

　　民生之事，是县政协的必答“考题”。

　　“早上9点开工，每天送小孩去学校后就来上班，下午下班后再去接小孩放学，服装厂离我家不到2公里，能在家门口找到工作，再也不想外出打工了。”在南丹县八圩产业园广西翔瑞服装有限公司，来自八圩乡文家村的搬迁户谭艳芝乐呵呵地说。在县政协“加大移民搬迁脱贫人口就业帮扶，确保搬迁群众收入稳定”专项民主监督小组现场调研中，感受到群众满满的幸福感。

　　近年来，南丹县将易地搬迁安置点就业创业作为巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的着力点和突破口，把易地搬迁安置与新型城镇化建设、特色旅游开发相结合，搭建就业供需平台，拓展劳务输出渠道，推进就业帮扶车间建设，不断增加就业岗位，实现搬迁群众“稳得住、有就业、能致富”目标，有力促进易地搬迁群众安居与乐业并重、搬迁安置与乡村振兴同步。

　　为加快推进南丹县易地搬迁就业后续扶持工作，持续增强脱贫劳动力内生动力，县政协组织调研组深入全县6个易地搬迁安置点和27个就业帮扶车间对脱贫人口就业情况开展民主监督，多方听取意见，针对移民搬迁脱贫人口就业情况、存在的问题及原因，提出“持续加大就业政策宣传，做好就业岗位宣传推荐，及时推送务工信息；强化脱贫劳动力技能培训，组织开展技能培训或岗前培训，提高就业技能水平；优化就业帮扶政策，全面落实企业和帮扶车间吸纳脱贫劳动力稳岗扶持政策，激励企业和帮扶车间稳岗拓岗；拓宽就业渠道，加大就业帮扶车间建设，持续培育和扶持农业产业化龙头企业；加强就业平台建设，建立更加完善的就业服务体系”等建议，并形成《监督意见》反馈给被监督单位整改，有力促进部门改进工作，推动民生改善。

　　提案监督提升履职质效

　　南丹县政协建立重点提案由主席会议成员牵头视察、专委会跟踪督办的新方式，优化跟踪问效机制，进一步提升监督质效。协商遴选主席会议重点督办提案5件，由相关专委会牵头组织，会同相关部门联合开展提案办理情况督促检查，并开展提案视察和民主测评，推进重点提案内容和办理情况公开，助力农村公共交通不断完善、学校家庭社会协同育人、文旅融合高质量发展等方面事项更好落实。一系列具有前瞻性、针对性和可操作性的重点提案，有效转化为党政部门的具体行动，展现了助推南丹经济社会高质量发展的政协力量。

　　围绕重点提案《构建家校社协同育人格局，汇聚南丹教育振兴合力》开展提案办理协商监督。县政协组织专题调研组，先后深入4所中小学以及2个社区现场视察，与学校师生、家长代表、相关单位座谈交流，听取意见建议，多层面了解全县学校家庭社会协同育人机制建立和运行情况、影响教育发展的社会问题，召开协商会建诤言。县委主要领导认为监督报告内容详实，分析深入，提出的家访制度、“三覆盖三联席”联动机制等建议，具有较强的针对性、实用性，要求有关部门认真研阅，推动成果转化运用，助推全县教育事业提质振兴持续向好向优。

　　县政协还充分调动委员的积极性和发挥各专委会的优势，及时反映社情民意信息，围绕《关于发展南丹县农村公共交通的建议》《关于合理利用撂荒耕地 助推乡村振兴的建议》等经济社会发展以及群众关注的热点难点问题，提出监督性意见建议，助推工作改进提升。推荐委员23人次参加司法部门组织的调查、检查、听证等各类监督活动，政协的民主监督职能作用在促进社会发展、公平正义和法治建设中得到进一步发挥。

　　“我们要进一步完善政协民主监督机制，综合运用多种监督形式，精选监督议题，以‘小切口’发挥大作用，以‘勤协商’发挥‘实作用’，推动政协民主监督在助力全县经济社会发展中发挥更大效能。”县政协有关负责人表示。