以协商之力赋能基层之治

——浦北县政协创建社会法制委员工作室助力法治建设

□ 本报通讯员 覃科棵

　　协商解决县城学府壹号2期地下车库通道阻塞问题，协商化解涉及张黄、安石两镇的“损害赔偿纠纷案”，有效推进某社区交通事故纠纷调解……一张张亮眼的成绩单，见证了浦北县政协社会法制委员工作室的履职成效。

　　2024年以来，浦北县政协创新开展社会法制工作，依托司法所这一平台，创设了小江、三合、张黄3个“县政协社会法制委员工作室”，通过深入开展形式多样的法治协商活动，以协商之力助力基层之治，为“法治浦北”建设贡献政协力量。

　　深入调研  把准方向

　　“创设县政协社会法制委员工作室，是贯彻落实习近平法治思想的需要，有利于推动协商民主广泛多层制度化发展。”

　　“依托司法所设立县政协社会法制委员工作室，工作有契合点，资源可以整合，我看方案可行。”

　　……

　　2024年5月15日，浦北县政协召开“设立县政协社会法制委员工作室”座谈会，围绕“为何建”“在哪建”“怎么建”等问题，广泛听取政法、公安、法院、检察、司法、信访等部门负责人和县政协各片区委员联络站站长的意见建议，集思广益，群策群力，共同推进“法治浦北”建设。

　　为切实把准创建方向，县政协提案法制委高度重视，按照县政协主席陈建军的部署，先后深入张黄、泉水、大成、三合、小江、寨圩等多个镇(街道)和多个部门开展调研活动，访基层干部，听群众呼声，选建室场地，并组织召开相关部门和单位负责人参加的座谈会，广泛征求意见建议，最终选定在张黄、三合、小江3个司法所开展创设“县政协社会法制委员工作室”试点工作，通过以点带面，推进工作全面铺开。

　　同时，明确县政协社会法制委员工作室的性质定位，即将工作室打造成提升委员法律素养和专业能力的“委员学习室”、收集和反映社情民意的“民意信息窗”、开展法制宣传教育的“法制宣传站”、推动法治政府建设的“民主监督岗”、助力经济社会发展的“协商议政厅”、提供法律咨询援助的“社会服务处”，充分发挥工作室的桥梁纽带作用。

　　深究方案  扎实建设

　　“工作室怎么布置，要落实哪些设施？”

　　“工作室主要开展哪些具体工作，要建立哪些机制？”

　　……

　　为提高《县政协社会法制委员工作室创建实施方案》(以下简称《实施方案》)的可行性，浦北县政协及时召开主席(扩大)会议，专题研究修改《实施方案》，进一步明确目标任务，理清创建思路，确保工作室“快建好、能办事、办成事”。

　　根据《实施方案》要求，县政协坚持“简约、规范、实用”原则，充分融合司法所现有资源，按照“有牌子、有办公设施、有人员进驻、有制度上墙、有资料档案”等创建标准，扎实推进社会法制委员工作室建设，努力营造高效的服务环境。比如，在上墙内容方面，突出政协协商元素，除了将性质定位、工作机构、工作职责、机制制度等内容上墙外，还特别制作了“网格协商”示意图，让“有事好商量”“遇事多商量”的协商特色更鲜明。

　　落实驻室人员是开展好工作的关键。县政协积极创新管理模式，注重与司法所干部结合在一起，工作同部署、同推进、同落实。委员工作室设主任1名，由所在镇(街道)的统战委员、武装部长兼任；设副主任2名，由所在镇(街道)司法所所长和综治中心主任兼任；设工作室成员若干名，由县政法系统和执法部门的政协委员和驻镇(街道)政协委员担任；设委员工作室专干1至2名，由司法所的干部兼任，负责做好工作室日常管理工作，确保委员工作室正常运转。

　　同时，县政协坚持党建引领，探索建立“党建+履职”常态运行机制和定期会商机制、联动合作机制、民情反馈机制、履职考核机制等机制制度，加强组织领导和服务指导，推动委员工作室常态化、规范化、长效化运行。比如，联动合作机制突出加强委员工作室与法院、检察院、公安、司法、信访等部门合作，形成工作联席会议，共同协商推动问题破解落实。

　　深度协商  注重成效

　　“感谢县政协的协助调解，让我们及时得到了应有的赔偿，压在心上的石头终于落地了！”县政协社会法制委员工作室(张黄工作室)成功调解一起涉及张黄、安石两镇，时间长达一年多的损害赔偿纠纷，最终双方达成了赔偿协议，签订了谅解书，当事人对此称赞连连。

　　县政协社会法制委员工作室坚持用成效说话，围绕召开学习工作会议、组织基层调研协商、开展法治民主监督、提供法律咨询援助、举办法律宣传宣讲、广泛收集社情民意信息、撰写提交集体提案、协助调解矛盾纠纷等“八大工作职责”，积极探索创新，采取“网格+层级+多方”的协商模式，深入组织开展形式多样的协商活动，以“政协之能”服务“基层治理之为”。自去年7月挂牌成立以来，委员工作室累计开展委员读书分享会、法制宣讲会等法治履职活动110余次，为群众协商解决热点难点问题20余件，得到了群众的纷纷点赞。

　　“协商是人民政协的主责主业，也是做好履职工作的‘看家本领’。”浦北县政协主席陈建军指出，构建“网格+层级+多方”的协商模式，是该县政协贯彻落实“推动协商民主广泛多层制度化发展”的创新尝试，“网格”即以村(社区)为单位，划分若干个网格，推动政协委员进网格履职；“层级”即构建“网格—委员工作室—片区委员工作站—政协专委—政协主席会议”多层次协商格局；“多方”即加强与法院、检察院、公安、司法等部门协作，形成协商合力，共同破解基层法治热点难点问题。