把牢“四关” 推动提案工作更加具体和鲜明

——钦州市钦北区政协提案工作提质增效

城区政协副主席陈宇才带队到钦州市非遗展馆开展“运河文化保护与传承工作”提案协商督办活动

城区政协副主席褚乃平带队开展“加快完善钦州高端医药精细化工产业园基础设施建设，进一步提升园区承载能力”调研

　　一、把牢“思想政治关”，确保提案工作正确方向。坚持中国共产党的全面领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现到提案工作全过程各环节。深学笃用习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想特别是加强提案工作的指示精神，认真落实上级党委政府和区委区政府工作部署，把凝聚共识寓于提案工作之中，围绕中心、服务大局，做到党和政府中心工作推进到哪里，提案工作就跟进到在哪里。通过提案工作，积极担负起“落实下去”“凝聚起来”的政治责任，切实发挥政协“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用。

　　在提案的助推下，钦北区在平陆运河经济带规划建设、工业园区改革、“三农”发展以及群众关注的教育、医疗、养老、就业、出行、食品安全等相关问题得到较好发展和解决，为钦北经济社会高质量发展贡献了提案力量。

　　二、把牢“源头入口关”，努力打造更多精品提案。坚持把提高提案质量作为抓好提案工作的重要前提和基础。一是加强技能培训。举办提案撰写专题培训班、编印提案参考选篇为委员撰写高质量提案提供范例，促进委员互相学习、共同进步。利用界别组委员学习、书香政协等载体组织开展提案工作知识培训，引导委员围绕党委、政府中心工作提建议，为撰写高质量提案奠定基础。二是拓宽知情明政渠道。积极创造委员知情明政条件，定期召开知情明政通报会，组织委员参加视察调研、提案督办、考察学习等活动，畅通委员知情明政渠道。利用各镇（街道）委员联络站、委员工作室、提案工作站等平台，组织委员走进基层、联系群众、收集社情民意，扩大优质提案来源。三是坚持精准选题。扩大提案线索征集范围，走访重要部门提炼重点提案线索，编印《提案参考选题》，引导委员将提案重点放在促进经济社会发展和民生关切的重要课题上，提高提案选题精准度。四是开展重点提案培育。提前筹划重点培育选题，成立调研专班，由主席会议成员牵头开展有针对性的调研并定题撰写，努力把委员个人智慧上升为有组织的有序参与，实现从“等提案”向“找提案”转变，促进重点提案线索通过集思广益打造成精品提案。五是严格审查立案。从严执行预审、初审、复审、定审程序，规范“撤、并、转”，严把提案入口关。2022年以来，由我区培育的15件提交市政协提案，有4件被确定为重点提案，为助推钦北相关工作得到市层面关注和支持发挥了积极作用；钦北区政协共收到提案383件，审查立案327 件，其中集体提案33件，占10.1%，委员提案294件，占89.9%，提案质量逐年提升。

　　三、把牢“协商督办关”，不断增强提案办理实效。坚持开展多形式、多层次、多渠道的协商督办，在平等、深入协商中增进理解认同、广泛凝聚共识，推动提案办理落实。一是强化领衔督办。注重高位推进，党政主要领导亲自领衔督办重点提案并亲自调度，确保重点提案督办高站位谋划高规格推进。丰富重点提案督办形式，采取领导阅批督办、组织委员视察调研、走访承办单位、召开督办协商会等方式，积极为提、办双方搭建交流平台，不断提升重点提案示范效应。二是强化办理协商。注重发挥基层委员联络站平台作用，结合“协商为民”活动，由联络站与辖区党委政府协商，从辖区委员撰写或承办的提案中遴选小切口民生热点提案，与联络站委员及承办单位通过现场视察或“回头看”等形式开展协商督办，推动提案办理工作深入落实。2022年来，城区政协共组织各镇（街道）基层委员联络站与委员及承办单位协商督办提案54件，深入基层一线开展点上协商48次，召开督办座谈会36次，进一步凝聚了提案办理共识，有效推动了钦北新城城市综合体建设、村集体经济、镇级养老服务、乡村道路安全、粮食生产安全、运河文化传承保护等群众“急难愁盼”民生问题改善。三是开展联动督办。与钦北区人大开展代表建议、委员提案联合督办活动，增强履职合力。钦州市第十六中学林湖校区自2018年建校以来学校大门建设项目推进缓慢，给学校形象和师生安全出行造成较大影响，城区人大代表和政协委员多次以建议案和提案方式提出建议。为形成督办合力，提高办理实效，城区政协与人大联合组成督办组通过现场调研、反复协商、持续跟踪落实等方式，有效解决了项目建设推进中存在的问题，林湖校区学校大门已于2024年10月建成并投入使用，得到学校师生和居民群众一致好评。

　　四、把牢“服务保障关”，持续提高提案工作效能。坚持以委员满意、群众满意为目标，不断强化服务意识，优化提案服务质量。积极争取党委政府对提案工作的支持，努力构建“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注”的工作局面。召开政情通报会、重点部门线索征集座谈会、提案征集座谈会，帮助委员和提案单位开阔思路，明晰调研方向。通过各种方式引导委员知情明政，熟悉提案工作规则和要求，撰写出更能围绕全局、代表民意的提案。全面推行提案办理清单式答复，加强与委员和提案承办单位沟通联系，对一些难以办理的提案，协助承办单位向委员作好解释工作，推动提案办理工作顺利开展。修订提案工作规范性文件，健全完善提案征集、审查、立案、督办、反馈、公开、评优等工作机制。持续提升提案工作信息化水平，及时更新提案在线办理系统，优化工作流程，实现提案工作全流程在线运行，提升工作效率。加强与市政协及同级人大合作，就共同关注的问题联合履职，以提案方式推动问题解决。建立提案宣传联动机制，通过报纸、网络等媒体加强提案工作宣传，讲好提案故事，努力营造提案工作良好氛围。