聚焦“优服务” 赋能“双循环”

——住邕自治区政协委员开展专题视察侧记

□ 本报通讯员 韩艳斌 李艳明

　　南国五月，邕江潮涌。

　　受自治区政协委托，5月20日至21日，住邕自治区政协委员召集人、南宁市政协主席杨维超带领住邕自治区政协委员，聚焦“提升营商环境服务水平，加快打造国内国际双循环市场经营便利地”主题开展专题视察。

　　从政务服务中枢到空中丝路枢纽，从数字赋能平台到文化出海先锋，从产业转型升级到新质生产力，委员们穿行在南宁改革开放最前沿，探寻制度型开放新突破，为知情明政、建言献策，更好地履职奠定良好基础。

　　数据赋能：畅通要素流动

　　两天的行程，委员们一路走、一路看、一路议，为优化营商环境“把脉问诊”。

　　在南宁本土成长起来的数字经济领军企业——云宝宝大数据公司，其位于中国—东盟新型智慧城市协同创新中心的展厅中，实时展示的大数据流量和交易数据图谱不停跳动，直观地呈现了用户数据的实际情况。公司推出的智慧城市应用“爱南宁APP”至今已累计注册用户达到1088.2万，日均活跃用户数超过70万。

　　“AI时代，大数据如何赋能营商环境优化？”“公司在促进国内国际双循环方面有哪些创新举措？”杨维超围绕本次视察的主题，率先提出问题。

　　面对提问，公司常务副总经理刘红霖一一介绍了有关情况：“我们于5月正式上线运营的‘五象易企’服务平台，为企业全生命周期提供全面的智能化便捷服务，助力政府优化营商环境。平台整合并梳理了从国家到地方的各级惠企政策，以及东盟国家的精准信息推送，为企业的经营提供支持，助力企业拓展国内外市场。”

　　未来，云宝宝计划采用“一朵云、一张网、高质量数据集、多元异构算力”的技术架构，以“有温度”的方式赋能AI南宁的应用平台建设体系，为南宁市民带来更加丰富的便民、惠企、善政应用，进一步提升南宁的城市智能体验。

　　自治区政协委员蓝梅华发现，数据要素市场化配置还有提升空间。她建议，加快培育数据要素市场，建立跨境数据流动试点，让数据这个新型生产要素充分涌流。

　　立体开放：做强枢纽经济

　　今年恰逢“一带一路”倡议提出12周年，视察组来到被列入国家“十四五”规划102项重大工程的南宁吴圩国际机场T3航站楼工地，施工现场呈现热火朝天的建设景象。这座投资192亿元的航空枢纽，占地约3700亩，以45万平方米航站楼体量承载着建设面向东盟门户枢纽的雄心，建成后连同既有航站楼，能满足机场年旅客吞吐量5000万人次。委员们的目光瞬间被这个体量庞大的项目所吸引。

　　“国际快件通关时间缩短了多少？”“跨境电商货物如何实现快速验放？”委员们的问题直指跨境贸易便利化。

　　“我们正在构建‘双跑道+三航站楼’运营体系，跨境快件通关时效提升67%，RCEP成员国货物24小时通关率达92%。”机场建设指挥部负责人展示的电子沙盘上，76个新建机位与临空经济示范区规划相映生辉。

　　“这里每处设计都体现着‘双循环’思维。”触摸着智能行李托运系统，委员们对未来现代化的设施和高效的通关流程满怀憧憬，建议要充分发挥T3航站楼的枢纽作用，加密至东盟主要城市的货运航线，同时争取设立进境免税店，提升口岸商业价值，让“南宁渠道”成为跨境供应链核心节点。

　　智慧政务：优化制度供给

　　在日均服务3000多人次的南宁市民中心，宽敞明亮的办事大厅里，前来办理业务的企业代表和市民秩序井然。

　　“现在办理营业执照需要多长时间？”“跨省通办业务开展得怎么样？”委员们详细询问，对市政务服务局在提升服务企业办事便利度方面推出的“免审即得”“智能预审”“AI邕智答”等改革举措予以肯定。

　　“智能预审”演示吸引委员们的目光。当工作人员将材料放入扫描仪，通过人工智能图文识别、后台数据比对，即刻生成预审结果，企业在等待叫号的空当时间，即可修改完善、补齐材料，大大提升了办事效率。目前，“智能预审”系统已服务群众和企业1.5万次，审核识别正确率达90%以上。

　　“此外，引用DeepSeek大模型开发‘AI邕智答’系统，投喂企业开办相关政策法规文件、办事指南、常见问题解答等语料，对数据进行清洗、去噪、标签化处理，成为全区首个企业开办专区定制化开发应用场景。”市政务服务局自贸审批服务科科长李艳向委员们介绍。

　　文化出海：创新开放路径

　　南宁峰值文化传播有限公司作为广西文化产业领域的重要企业，专注于打造影视IP核心价值，创造国际化IP品牌矩阵，并实现AI全产业链运作。该公司原创IP动画以12种语言在15个国际平台播出，覆盖了全球80多个国家和地区。

　　委员们来到公司创研中心，见证了利用AIGC技术进行动画制作的全过程。AIGC全流程动画制作实现了影视剧本智能生成、动画自动化生成、数字角色塑造等，AI技术使动画制作效率提升了80%，人力成本下降近9成。

　　“在开拓国际市场时遇到哪些困难？”“需要政府提供哪些支持？”委员们与企业负责人深入交流。公司总经理蒋林峰坦言：“全球文化产业发展迅速，动画市场尤其如此。作为一家广西本土文化企业，我们在国际市场上面临着来自国外强大竞争对手的压力。”

　　视察组还特别注意到企业的愿望：政府支持其开展东盟市场拓展与国际合作，推动其在东盟国家开展政务、农业、医疗等领域的 AIGC 应用；与东盟企业联合研发的项目，能在办公场地、启动资金等方面得到支持。

　　产业振兴：铸强科技引擎

　　晨光笼罩下的右江河畔一片繁忙，委员们踏入位于隆安县境内的和泰绿色新材料产业链基地。焊花飞溅、塔吊林立间，百亿级项目骨架已然成型。该项目剑指新能源汽车及零部件、铝精深加工两大千亿级产业，委员们目光灼灼：“此为打通中国—东盟跨境产业融合的主动脉，需以最优服务保障其如期投产。”

　　在丁当镇蓝莓基地，智慧农业的气息扑面而来。滴灌细流无声浸润，传感器隐于叶间——这是捷佳润科技集团股份有限公司以物联网与AI重构的“数字果园”。当企业负责人道出“智慧设备间难入农业用地名录”的困境，委员们俯身细察作物，神情凝重：“农业新质生产力呼唤政策适配，设施农业用地名录必须与时俱进，为物联网‘安家’。”

　　比亚迪测试场工地上，6000亩土地正蜕变为“汽车全能考场”。F2级赛道轮廓初显，反季节实验室将模拟极寒环境。“建成后，可满足全球主流标准测试。”企业坦言愿景：盼政府搭台，助其链接国内外市场，以本土订单夯实根基。委员们感悟道：“测试场是研发‘基座’，政府当以产销对接、采购倾斜、消费激励三箭齐发，托举广西智造跃向全球。”

　　南宁高新区内，南宁汉和生物科技股份有限公司以合成生物学开辟生物制造新赛道。委员们凝视着菌株培育装置，深知其以“点”带“面”的战略价值：“广西坐拥糖蜜等资源富矿，借此类企业突破核心技术，生物能源、医药等未来产业方能成林。”

　　一路行，一路思。委员们共识明晰：打造双循环便利地，需以企业痛点为政策靶心——智慧农业要解开用地“老绳索”，前沿测试场需市场“强支撑”，而合成生物这样的未来产业，更亟待精准滴灌培育其“根技术”。