从“小玩具”出发  探索北流高质量发展“大产业”的路径

玉林市政协常委、北流市政协主席 陈素贞

　　近年来，北流市玩具产业正以其独特的姿态崭露头角，成为推动地方经济高质量发展的一股新兴力量。当前，北流市玩具制造企业已达141家，产业集群效应初步显现，带动了上下游相关产业发展，总产值约40亿元，吸纳从业人员超3万人，但与广东省东莞市石排镇、汕头市澄海区等地相比，北流玩具产业仍存在短板，如缺乏自主品牌、专业人才匮乏、产业配套服务不完善等问题。因此，推动北流玩具进一步发展，需从产业规划、创新研发、品牌建设、人才培育和市场拓展等多方面协同发力，实现从“小玩具”到“大产业”的华丽转身，助力北流经济迈向新高度。

　　一、以科学规划为引领，夯实产业发展基础

　　围绕打造“中国玩具产业制造新基地”这一愿景，制定中长期发展规划。充分发挥玩具产业专班作用，合理布局产业空间，规划建设功能完备的产业园区，园区集生产制造、创意研发、展示交易、物流配送为一体，实现产业集聚发展。结合当前实际，实施企业梯度培育工程和倍增工程，在税收优惠方面，对新入驻和发展前景好的玩具企业给予一定期限的税收减免；在金融扶持上，引导金融机构开发适合玩具企业的信贷产品，提供低息贷款；在人才政策方面，出台人才引进优惠政策，吸引玩具产业高端人才扎根北流。拓展“玩具+”模式，推动玩具在文创、旅游、动漫影视等领域的融合应用。

　　二、以创新研发为驱动，提升产业核心竞争力

　　鼓励企业加大研发投入，引进研发设计团队，自建研发机构。龙头企业率先垂范，研发推动产品向全年龄段、益智电子智能玩具发展，满足不同消费群体需求，提高产品附加值，实现从“制造”到“创造”的转变。引导有条件的企业进行战略转型，开展产品创意设计和开发。招引独立运作的研发创意企业，与本地生产制造企业形成有效互动和分工协作，推动产业向价值链高端攀升。鼓励企业提高研发经费占比，加强与科研机构合作，促进科技成果转化应用。

　　三、以品牌建设为抓手，拓宽产业发展路径

　　制定和完善品牌创建激励政策，打响“北流玩具”区域品牌。坚持区域品牌和企业品牌双向发力原则，提升北流玩具整体知名度。鼓励企业创建、使用自主品牌，提高市场占有率。引导企业充分利用抖音、微信等新媒体平台，创新宣传推广方式，提升品牌传播效果。组织企业参加各类展会，如“玉博会”“广交会”等，抱团展示北流玩具区域形象，提高品牌知名度。鼓励支持企业在对外走访交流中进行集中布展，拓展国际市场，提升自主品牌国际影响力。

　　四、以人才培育为支撑，破解产业发展瓶颈

　　加强与企业合作，开展定向培训、合作培训和技能提升培训，为企业量身定制专业技术人才。特别是结合玩具出口为主的实际，加大对数字化与电商技能、国际贸易知识与实操技能，如各国贸易政策、出口退税及国际贸易相关法律等重点专项培训。改善薪酬福利体系，提高玩具企业员工待遇，增强企业吸引力。提升企业形象与文化建设，营造良好的工作氛围和企业文化，增强员工归属感。发挥玩具加工小微企业数量多、经营灵活、容易招工的优势，鼓励玩具企业把订单分发到镇村玩具加工小微企业。引导镇村盘活利用闲置土地厂房，与社会资本开办“卫星工厂”，既解决玩具企业生产旺季订单压力和用工需求难题，又服务群众实现家门口就业。

　　五、以多元市场为导向，拓展产业发展空间

　　国际市场方面，持续服务组团出境拓市场，巩固北流玩具在欧美日等传统市场的份额。发挥跨境电商平台作用，加大平台后台数据样本流量、转化率等数据分析力度，拓展共建“一带一路”国家和地区市场，多举措破解当前贸易难题。加强国际市场调研，了解不同地区消费需求和市场规则，调整产品策略，提高产品适应性。国内市场方面，拓宽内贸销路，鼓励企业在国内设立展厅、销售公司、产品专柜等，构建完善的国内销售网络。大力发展数字贸易，引进数字化营销转型咨询公司，谋划建设玩具电商直播基地，利用互联网平台拓展销售渠道。鼓励企业与腾讯等平台公司合作研发玩具IP产品，借助平台强大的推广能力，面向国内外市场推广销售。探索“AI+玩具”，引导企业开发基于人工智能的互动式玩具，如开发语音识别、动作感应等功能的益智、辅助玩具，抢占市场先机，提升产品竞争力。