畅通“双循环” 激活新动能

——防城港市政协助力打造国内国际双循环市场经营便利地先行区侧记

□ 本报通讯员 佟美兰

　　2024年10月，广西向海图强开放发展加快打造国内国际双循环市场经营便利地现场推进会在防城港市召开，标志着防城港市在打造国内国际双循环市场经营便利地的实践中迈出了坚实步伐。防城港市政协积极响应自治区政协号召，依托沿海沿边独特优势，全力推进“六个便利”，为防城港市打造国内国际双循环市场经营便利地先行区贡献了强劲的政协力量。

　　党旗引领　凝聚建设共识

　　2024年12月30日，中国共产党防城港市第七届委员会第十一次全体会议暨经济工作会议召开，强调要坚持向海图强、开放发展，扎实抓好防城港国际医学开放试验区建设，深化产业园区协同发展，大力发展向海经济，在打造国内国际双循环市场经营便利地上走在前、作表率。防城港市政协迅速响应，召开专项动员会，发出《“打造国内国际双循环市场经营便利地先行区 委员行动”倡议书》《关于政协委员助力“三个突破年”行动的倡议书》，深入开展政协委员“进社区”专项行动。社会各界纷纷响应，“人人参与、人人尽责”的氛围在港城大地升腾。

　　为确保行动有序推进，防城港市政协认真落实市委相关决定，精心制定《防城港市政协“打造国内国际双循环市场经营便利地委员行动”实施方案》及年度工作计划，明确目标任务、措施要求。全市各级政协组织、各参加单位将行动纳入年度工作计划，构建起“专委联系界别、委员联系群众、全员齐参与”的工作格局，确保每一项任务落地见效。市政协将双循环便利地建设相关内容纳入市政协党组理论学习与委员培训计划，先后举办研讨班、培训班，聚焦双循环便利地建设等主题，为委员们充电赋能。同时开展“AI赋能+界别特色”委员读书活动，委员们在学习中提升履职能力，为参与双循环便利地建设奠定坚实基础。

　　建言献策　汇聚攻坚智慧

　　防城港市政协聚焦西部陆海新通道建设，向全国政协、自治区政协提交专题报告。其中，关于支持北部湾建设南海海上风电基地的建议，有力推动了华能集团50亿元海上风电项目落地建设；关于加快中越铁路东兴至海防段建设的建议得到市委、市政府高度重视。如今，中国防城港至越南先安国际直达客运线路开通，中越铁路等项目加快推进，内外联动的互联互通网络正加速构建。

　　平台是贸易合作的重要载体。防城港市政协将“扩大对内对外开放，加快建设东兴产业园区”“向海图强，加快发展防城港市海洋经济”等议题列入议政性常委会协商议题。通过深入调研、协商，助推构建对内对外开放新格局。“建立跨境电商综合服务平台”纳入防城港市改革重点任务，积极构建跨境金融多样化服务模式。2024年，全市外贸进出口额达1282.1亿元，同比年增长28.6%，出口增速、进口额均居广西首位。

　　面对防城港国际医学开放试验区、现代化临港工业城市定位及“2+1”工程的建设需求，防城港市政协主动作为，市政协主席会议成员分别对应八大产业发展专班、九个重大项目攻坚、规上工业企业等方面工作，积极协调解决生产建设和项目推进中的困难，引导全市政协委员积极参与招商引资，新签约项目19个，总投资200亿元。市政协联动卫健、商务等部门开展对口协商，提出“建立跨境医药研发绿色通道”等16条建议，促成防城港国际医学开放试验区与东盟国家医药机构合作项目落地。市领导重点督办的《关于加强防城港市少数民族医药发展的建议》提案，推动建立京族医药传承基地，促进中医药传承创新发展。围绕“创新打造文化旅游品牌，深化国家边境旅游试验区建设”开展界别协商，深入挖掘“海边山”文旅资源，推动文旅品牌升级。2024年，全市接待旅游总人数3987.7万人次，同比增长14.3%，实现旅游总收入363.78亿元，同比增长14.9%。

　　委员担当　彰显履职实效

　　防城港市政协创新开展“三维联动一线协商”行动，构建多层次履职格局，以“政协之能”精准服务“发展之为”。引导广大政协委员投身招商引资、项目建设和优化营商环境工作。委员们积极协调解决项目要素保障问题36个，推动22个重点项目顺利落地。

　　提案是政协履职的重要方式。在防城港市政协开展的提案工作质量提升行动中，委员们围绕“打造国内国际双循环市场经营便利地”提交相关提案21件，占立案提案的20%。其中，《关于在防城港市创建国家中医药综合改革示范区的建议》被评为自治区政协优秀提案。《发展夜经济的提案》助推夜市经济发展，北港故里夜市一条街、东兴国门景区分别获评为“广西十佳美食夜市”“广西十佳夜游景区”。委员们还围绕重点领域反映140多条社情民意信息至自治区政协办公厅及市委、市政府相关部门，为决策提供了有益参考。

　　防城港市政协还充分发挥联系广泛的优势，积极协调各方资源，在2025年国际医学创新合作论坛服务工作中，委员们助推签约项目52个，金额约260.72亿元。工商联界委员助企纾困，解决实际困难150多个；对外友好界委员组织1000余名中国游泳爱好者赴越南参加中越友好畅游下龙湾活动，促进对外友好交流；委员企业广西盛隆冶金有限公司持续加强国内国际合作，连续14年位居广西民营企业百强榜首，2023年成为广西首家营业收入超千亿元民企。