抢抓AI发展机遇 加速打造“智慧之城”

——钦州市政协“推进人工智能场景应用”协商议政侧记

□ 本报通讯员 胡治华

　　“情况摸得清，问题找得准，建议提得实。”日前，钦州市市长李玉成在市政协常委会议政性协商会上高度评价了市政协聚焦人工智能产业发展开展调研取得的成果，认为这充分体现了市政协的服务大局意识和主动担当精神。

　　党的二十届四中全会明确提出“推动科技创新和产业创新深度融合，深入推进数字中国建设”的战略部署，为发展人工智能产业指明了方向。在全球人工智能技术加速迭代、新一轮科技革命和产业变革深入推进的关键时期，钦州市如何紧扣全会精神，以“应用牵引、创新驱动”推动人工智能与实体经济深度融合，为高质量发展注入新动能？市政协主动对标对表，围绕“加快人工智能应用创新，助推钦州高质量发展”开展专题调研，建言资政。

　　摸清“家底”：筑牢“AI+产业”融合根基

　　“我们的调研一定要站在为市委、市政府分忧的角度，摸清底子、找准症结，提出真正管用的‘金点子’。”市政协主席吕洪安为整个调研工作定下基调。

　　“要钱没钱、要人没人、要技术没技术，资源和技术都短缺，钦州也能发展人工智能？”除了这一困惑，调研组全体成员更受困于人工智能知识储备不足，大家对人工智能发展似懂非懂，对如何开展调研感到无从下手。

　　“不懂就学！”为破解现实难题，调研组深入学习中央、自治区及市委的相关政策和部署要求，明确了钦州依托区位优势打造东盟合作枢纽的发展需求，以及通过“基建+场景+生态”三位一体实现产业升级的路径。同时，通过参加各类学习培训，调研组成员迅速提升了对人工智能的认知水平。

　　边学边调研。带着钦州发展人工智能已经“有什么”、正在“干什么”、计划“怎么干”的问题，调研组深入县区、园区、企业、院校等，实地摸清钦州发展人工智能的现状及存在问题。调研显示，钦州已构建起“政策+基建+场景”三位一体的发展格局：政策体系方面，出台《人工智能发展突破行动三年实施方案》，加快制定专项支持政策，形成“中长期规划+年度部署+专项措施”的政策框架；基础设施方面，华为昇腾算力服务器、联想5000P智算中心等设施已建成投用；场景应用多点开花，“城市大脑”迭代升级，智慧港口、智慧海关、智慧农业等示范项目相继落地。

　　“没想到钦州建成了这么优质的数字底座。”市政协委员李健感慨地说。调研组在钦州市大数据发展局调研时了解到，钦州城市数字底座以“一云一脑一中心”为核心架构，构建了稳定可靠、集约高效的城市服务能力体系，相关成果多次获得国家级认可。调研期间更是喜讯频传：钦州数字底座建设案例荣获“2025智慧城市先锋榜”优秀案例二等奖，成为广西唯一获奖案例；“城市大脑”案例入选“2025数字政府创新成果与实践案例”。

　　瓶颈凸显：破局需解短板之困

　　“钦州的产业仍普遍存在附加值低的问题。比如，石化产业仍以基础化工为主，高端精细化工占比不足15%；制造业数字化渗透率不足35%；钦州港货物吞吐量突破2亿吨，但智慧化水平仅相当于东部发达港口的60%。”一组数据表明，人工智能场景应用是钦州产业“强链补链”“提质增效”的必由之路。

　　调研报告指出，钦州人工智能发展存在四大短板，包括统筹协调机制不健全、基础能力短缺、产业生态薄弱和要素保障不足。

　　“我们选择落户钦州，是因为钦州具有良好的发展前景。”广西沧龙科技有限公司负责人介绍说，该公司已成功研发出多款可量产的水下机器人、无人艇和仿生机器鱼等，可广泛应用于应急救援、勘探测绘、水下安防、海洋工程、旅游娱乐、水产养殖、生态修复等场景。“我们公司最大的问题是用工难，专业人才招聘困难。”

　　“专用智能算力资源总量有限，缺乏统一算力调度，数据孤岛现象突出。”黄兆明常委建议，整合资源，建设统一的数据资源底座和算力资源调度平台。

　　陈建军常委则认为，钦州市人工智能发展有场景但缺乏系统性的应用牵引，有企业但缺乏标志性的龙头项目，有规划但缺乏关键性的要素保障。他建议，定期发布一批“人工智能+”重点应用场景清单，吸引实力团队及企业参与。

　　“加快人工智能应用创新，不是‘选择题’，而是‘必答题’，是破解发展瓶颈、厚植竞争优势的关键抓手。”李玉成回应委员建议时表示，人工智能应用创新发展是一项系统工程，涉及技术、资本、人才、数据等多个要素协同，必须强化“全市一盘棋”，以钉钉子精神一步一个脚印去抓好落实。

　　破局之道：六措并举激活AI赋能引擎

　　针对现存问题，钦州如何破局，实现以AI赋能千行百业？

　　对此，调研组提出了“强统筹、夯基础、拓场景、育产业、深合作、优生态”六项建议。具体措施包括成立市级人工智能发展领导小组、扩大智算中心规模、规划“一核二区二基地”产业布局、发布“揭榜挂帅”场景榜单等。

　　针对中小企业面临的“转型无方案、投入无底气、落地无人才”困境，许馨常委建议：“打造‘钦州AI服务超市’，让中小企业实现‘按需付费、即插即用、零代码上手’，大幅降低技术应用门槛和前期投入风险。”

　　“我们将以‘城市大脑’建设为统揽，推动人工智能在社会治理、产业发展、民生服务等领域规模化应用。”市大数据发展局局长徐超然介绍说，将继续强化关键技术支撑能力，探索成立“钦州市AI算法联合实验室”，整合高校、技术团队和本地企业力量，开展石化安全、跨境多语种处理、应急预警等关键技术攻关。

　　“政协的调研成果和委员的发言很有针对性，对我市实施人工智能发展突破行动具有很好的参考价值和推动作用。”李玉成表示，报告提出的“开展AI全产业链招商”“以‘能’应‘需’拓展钦州与东盟的应用创新合作”，正是市委、市政府当前重点谋划推进的工作。各部门要认真研究落实调研成果，立足区位优势、产业基础和民生需求，在“产业赋能、枢纽提效、民生提质”三大领域攻坚突破，打造一批“叫得响、可复制、能推广”的标杆应用创新场景。